○용인시산업진흥원장 김홍동   예. 

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   예. 

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   예. 

○용인시산업진흥원장 김홍동   선서! 
본인은 용인시의회가 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조제1항 용인시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제46조제6항 및 제7항과 용인시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제20조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 위증이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.
2025년 11월 24일
용인시산업진흥원장 김홍동
용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준
용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석

○용인시산업진흥원장 김홍동   안녕하십니까? 산업진흥원장 김홍동입니다. 
연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 경제환경위원회 신현녀 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며 2025년 행정사무감사 주요 내용에 대하여 설명드리겠습니다. 
먼저 426쪽 고발·고소 현황입니다. 
2022년부터 진행 중인 채용 비리 관련 손해배상 청구 소송에 대해서는 2025년 7월 1심에서 일부자 승소하였으며 피고 측이 항소함에 따라 변호사를 선임해 2심을 진행하고 있습니다. 
다음은 427쪽부터 455쪽까지 MOU 체결 현황 및 추진 경과입니다. 
2022년에는 29건, 2023년은 16건, 2024년에는 9건, 2025년에는 12건 등 총 66건의 업무협약을 체결하였습니다. 
다음 456쪽 명시이월 사업은 총 2건으로 연 단위 계약으로 인한 사업 기간 미도래 및 협약기간 종료 전 집행이 불가한 사업에 대하여 집행 일정 등을 고려하여 이월하였습니다. 
다음은 457쪽부터 461쪽까지 불용액 현황입니다. 
총 9건에 2억 3353만 8000원이 발생하였으며 그 사유로는 용역 낙찰차액과 사업 담당직원의 조기퇴직으로 인한 인건비 잔액, 소공인·스타트업 허브 이전으로 인한 교육 축소 잔액 등이 되겠습니다. 
다음은 462쪽부터 466쪽까지 수의계약 현황입니다. 
총 14건에 대하여 수의계약을 체결하였으며 세부 내용은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 
다음은 467쪽부터 471쪽까지 국도비 보조금 교부신청 및 반납 현황입니다. 
2년 동안 총 17개 사업에 반납액은 국비 5573만 9000원, 도비 2146만 8000원, 시비 2229만 2000원이 되겠습니다. 
다음은 472쪽 타당성 및 기술·학술 용역은 2건으로 AI, 반도체, 바이오·헬스케어 등 특화산업 실태조사서 외 1건이 되겠습니다. 
다음은 473쪽부터 475쪽까지 각종 위원회 현황입니다. 
총 3개 위원회로 이사회는 5회, 인사위원회는 7회, 기록물평가심의회는 1회 안건을 각각 처리하였습니다. 
다음 476쪽 출연금은 시에서 교부받은 사항이며 478쪽부터 479쪽까지 시 자체감사 지적사항에 대하여는 전부 조치 완료하였습니다. 
다음은 480쪽부터 492쪽까지 최근 3년간 창업기업 입주 및 운영 현황입니다. 
본원에서 7개사, 영덕동에 13개사, 동백 창업지원센터 및 1인 창조기업지원센터에 26개사 등 총 46개사를 입주하여 운영하고 있습니다. 
다음은 493쪽부터 519쪽까지 최근 3년간 지원 업무 실적 및 운영 현황입니다. 
2025년에는 총 29개 사업을 추진하여 관내 기업의 성장 및 글로벌 역량 강화를 위해 기술개발, 인력 양성, 마케팅 등 다양한 분야에 체계적으로 지원하였습니다. 
다음은 520쪽부터 522쪽까지 최근 3년간 국도비 매칭 공모사업 현황입니다. 
국가, 경기도 등에서 총 13개 국도비 매칭 사업을 실시하였으며 앞으로도 국도비 사업 획득을 위해 노력하겠습니다. 
다음은 523쪽부터 524쪽까지 최근 3년간 교육사업 현황과 525쪽부터 526쪽까지 창업지원센터 지원사업 세부 현황은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 
다음은 527쪽부터 530쪽까지 임대 사업 및 공실 현황입니다. 
본원과 영덕동 창업센터는 현재 공실이 없으며 동백 창업센터는 바이오 헬스케어 특화센터 전환과정에서 잠시 3개 공실이 발생하여 현재 공고 중에 있습니다. 
다음은 531쪽부터 534쪽까지 기업육성 실적은 현재 창업센터에 입주하여 있는 기업의 육성실적으로, 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 
이상으로 설명을 마치겠습니다. 
감사합니다. 

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   코트라하고는 매년 협약을 체결하고 있습니다.

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   예, 코트라와 관련해서는 용인시와 업무 협의해서 업무 조정을 하고 있습니다.

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   예, 그렇습니다.

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   예, 그렇습니다. 

○용인시산업진흥본부장 권현석   코트라하고 수행했던 수출24 글로벌 대행 서비스라는 지원사업인데요. 이 부분이 기업에서 신청하게 되면 코트라 현지 무역관에서 서비스 가능 여부를 판단해서 지원 여부를 결정하는데 반려되는 경우가 좀 많고요. 그러다 보니까 아무래도 지원 건수 많이 좀 적었습니다.

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   올해 사업 추진을 하고 있고 다만 좀 사업비를 줄였습니다.

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   예, 그렇습니다. 

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   예, 그렇습니다. 그리고 선정 방식도 전에는 수시 접수 형태로 진행했던 부분들을 사전에 선정하는 방식으로 해서 하다 보니 올해는 좀 다른 해에 비해서 잔여 사업비는 별로 없는 것으로 파악하고 있습니다.

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   저희들이 봤을 때는 이게 꼭 기업들한테 필요한 사업이라고 판단을 하고 있어요. 왜냐하면 해외시장 개척을 하지 않은 초기기업들이 당장 활용할 수 있는 사업은 이 사업인데 기업들의 수요 부분들이…… 그러니까 시장조사이다 보니 당장 이렇게 기업이 떨어지는 게, 매출이 발생되는 게 없다고 판단돼서 기업 신청이 저조했던 부분들이 있었었는데요. 어쨌든 올해는 저희가 지원비도 약간 줄이고 그다음에 사전에 접수하는 방식으로 바꾸다 보니 과거에 비해서 예산 잔액은 거의 없는 걸로 진행하고 있습니다.

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   예, 그렇습니다.

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   팀별로 보게 되면 용인 전체 기업들 현황을 가지고 있습니다. 이메일을 통해서 홍보도 하고 아니면 현수막을 통해서 홍보를 한다든지 아니면 진흥원 SNS 통해서 홍보하고 있습니다.

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   예? 

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   저희들이 손바닥소식지를 통해서 홍보하는 경우 보게 되면 안 했을 때보다는 반응이 더 좋습니다. 왜냐하면 시민들 중에서 기업체를 운영하고 계신 대표도 계실 수 있고 직원일 수도 있기 때문에 손바닥소식지를 통해서 나가는 것도 굉장히 바람직하다고 생각하고 있습니다.

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   이윤미 위원님 말씀이 맞습니다. 그런데 저희들 보통 지원사업이 공고 나가는 시점이 빠르면 2월부터 나가게 되는데 아까 8월이라는 게 예산이 일부 남아 있었기 때문에 추가 홍보 차원으로 해서 손바닥소식지라든지 기존에 하지 않았던 홍보 방식을 통해서 저희가 사업을 홍보하다 보니 그렇게 됐습니다.

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   예, 그렇습니다.

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   저희가 해외바이어 섭외를 하는데요. 통상 금액이 많이 남았던 이유가 보통 동남아 쪽도 바이어 섭외를 하지만 미국이나 유럽 쪽도 바이어 섭외를 원래는 당초 하려고 계획을 했었는데 생각만큼 유럽 쪽 바이어가 덜 들어오다 보니 관련된 항공료라든지 이런 부분이 많이 남았던 그런 사항이 되겠습니다.

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   보통 8월, 9월에 수출 상담회를 개최하고 있습니다.

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   위원님이 말씀하신 것처럼 사전에 한번 코트라와 협의해서 충분히 다양한 국가에 있는 바이어가 올 수 있는 그 시기를 정하도록 하겠습니다.

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   기획전 같은 경우에는 그해에 진행되기 때문에 그해에 협약이 다 끝나게 돼 있습니다.

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   실버케어 같은 경우에는 저희가 최초의 시작은 기업의 기술을 활용해서, 기술개발을 저희가 지원했고 그 기술 개발된 것을 용인시에 시범 적용을 하다 보니…… 순이에 대한 서비스를 현재 용인시에서 하고 있기 때문에 관련해서 기업과 용인시와 저희가 3자 협약해서 매년 협약을 갱신하고 있습니다.

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   ETRI와 추진하고 있는 사업 같은 경우는 작년부터 매년 단위로 협약을 맺고 있고요. 매년 ETRI하고 어떤 것을 협약할지 조율하다 보니까 단면으로 보이겠지만 실제로 보게 되면 앞으로도 계속 협약은 유지될 것으로 보고 있습니다. 협약 자체는 매년 계획은 가지고는 있습니다.

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   예, 알겠습니다.

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   허브는 큰 틀을 보게 되면 1층에는 장비 시설이 있고 4층에 창업지원센터가 있는데요. 창지센터가 작년에 반도체하고 AI, 그러니까 인공지능을 특화시켜서 육성하고 있는데 많은 성과가 나오고 있어서요. 욕심 같아서는 사실 그 시설 내의 창업지원센터를 좀 더 확대시켰으면 좋겠는데 현실적으로 공간이 없어서 현재 가지고 있는 공간을 최대한 활용해서 성과를 낼 수 있는 방향으로 생각은 하고 있습니다.

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   위원님이 말씀하신 공간 문제는 어제오늘 얘기는 아니지만 용인시와 잘 협의해서 최대한 공간 확보를 하고 또 기업들의 애로사항이 무엇인지를 수시로 파악해서 해소함으로써 기업의 경쟁력 제고에 노력하도록 하겠습니다. 감사합니다.

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   노력하도록 하겠습니다.

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   다시 한번 말씀해 주시겠어요? 

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   현재 ―·―·―을 받았고요. 거기에 따른 부분에 있어서 ―·―·―에 대한 판결을 받았습니다. 그런데 그 이후에 채용 비리로 인해서, 그러니까 ―·―·―에 그 피해자 중의 한 사람이었던 ―·―·―가 손해배상 청구를 해서 거기에 따르는 부분에 있어서의 소송이 진행되었고요. 거기에 따른 1심 판결에 대한 부분은 원고인 피해자한테 ―·―·―과 거기에 따르는 이자에 대한 부분을 해서 ―·―·―에 대해서 공탁해서 나중에 그 부분이 대법원까지 가서 소송이 그 손해 피해자가 가져가게 됐습니다. 
그래서 저희가 그 이후에 ―·―·―에 대한 부분에 있어 ―·―·―에 손해배상에 대한 청구를 했습니다. 그래서 거기에 따른 1심 판결이 ―·―·―에 저희가 일부 승소를 해서 피고가 진흥원으로 하여금 ―·―·―에 대한 배상을 하는 것이 결정됐는데 그달에 피고인이 거기에 대한 항소를 해서 저희가 거기에 대한 대응을 또 하고 있는 상황입니다. 

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   예. 

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   일단 반도체 같은 경우에는 시 재정상의 진흥원 여건을 봐서 방향을 잡고 있는 부분들은 국가 연구기관과의 협력 강화를 통해서 기업의 어떤 R&D 부분들은 해소를 해 주자는 그런 계획을 가지고 있고요. 올해 같은 경우 ETRI와 계속 협의 맺고 내년부터는 국가 연구기관의 다른 연구기관과 협의해서 추가해서 연구기관과 진흥원이 같이 하는 협업을 해서 반도체 기업을 지원하는 쪽으로 방향을 생각하고 있습니다.

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   본원 면적은 대지가 7998평방미터고 평수로 따지면 2419평 정도가 됩니다. 그리고 건물은 500평 정도 되겠습니다.

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   창업지원실은 1층에 9개실이 들어 있습니다.

○용인시산업진흥원장 김홍동   위원님 말씀 100% 동감하고요. 이거는 사실 시하고 전적으로 협의가 돼야 되고 그 결정도 사실 시가 해야 됩니다. 아시다시피 저희 진흥원이 실제 쓰고만 있는 거지 모든 게 소유권이나 이런 거는 다 시로 돼 있습니다. 그렇기 때문에 거기를 매각해서 다른 데로 이전을 한다든가 이런 상황에 대해서는 시하고 적극적으로 협의를 해서 하는 상황이기 때문에 여기서 당장은 답변드릴 수는 없지만 시하고 하여튼 적극적으로 해서 저희가 지금보다는 더 효율적으로 쓸 수 있는 것으로 하여튼 검토를 하겠습니다. 

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   저희 국도비 사업이 매년 비교해 봤을 때 약간 좀 금액이 줄고는 있는데요. 국도비 쪽에 저희가 제안을 할 때 좀 많은 애로사항이 있기는 합니다. 첫 번째 큰 틀은 수도권을 배제하는 분위기가 좀 있고요. 그다음에 두 번째는 기초진흥원보다는 광역 단위 진흥원들 쪽으로 신청 자격이 옮겨가고 있고 그다음에 기초에서도 신청은 가능하나 지원 대상이 경기도나 전국으로 지원해 주는 그런 부분들. 그다음에 일정 부분 국도비에 제안을 드리려면 공간이 필요한데 별도의 여유 공간이 없다는 부분들 때문에, 

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   예, 그렇습니다. 

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   예, 그렇습니다.

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   그 이유는 아무래도 그 인건비에 대한 증액이 있고요. 그다음에 경비가 줄어드는 문제에 있어서는 과거에 흥덕 U타워에 저희가 면적에 대한 것을 임대해서 했었던 부분이 1년에 약 1억 3000 정도가 임대비와 관리비로 해서 나갔었던 부분이 허브로 이전함으로 인해서 그 부분의 비용들이 세이브가 될 수 있다는 부분입니다. 그런데 실질적으로 행정운영경비는 직원에 대한 채용과 거기에 따르는 부분이 진행되다 보니까 실질적으로 비용에 대한 운영 경비가 늘 수밖에 없는 그런 상황입니다.

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   정원은 52명인데요. 현재는 계약직 포함해서 51명입니다. 

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   아닙니다. 팀장, 본부장, 원장, 이사장을 포함해서입니다. 

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   그 부분이 어떻게 보면 조직 운영에 대한 부분에 있어서는 사업에 대한 포션이 더 커져야지 된다고 생각이 됩니다. 그러다 보면 실질적으로 사업 인력에 대한 부분과 사업 예산이 같이 수반돼야지 되는데 현재로서는 그러한 부분에 있어서 사업팀의 인력도 어떤 면에서는 4명, 5명 정도, 그리고 출자·출연기관에 대한 부분에서 보면 한 팀당 최소 6명 이상에 대한 권고 사항이 있음에도 불구하고 저희 같은 경우에는 현재로서 그런 운영이 되다 보니까 관리직에 대한 부분의 인원이 비율이 높아지는 그런 상황입니다.

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   예, 맞습니다.

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   자체 사업이라는 부분이 저희가 잉여된 예산을 토대로 해서 국도비 대응 자금이라든지 이런 쪽에 저희가 예산을 마련해 놓고 있는데요. 실질적으로 현지 방문하셨을 때도 보고받으셨겠지만 저희가 국도비에 대한 제안을 계속 해 봤지만 실질적으로 획득한 부분이 적다 보니까 그러한 사안으로서 인력적인 확보에서도 다소 어려움이 발생되고 있습니다.

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   그렇더라도 저희가 그 부분에 있어서 지속적인 노력이 필요하다고 보고 있고요. 

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   사실 저희가 수익 구조 개선을 하기 위해서는 현재 하고 있는 수익 대부분이 임대 관리거든요. 그렇다면 실질적으로 저희가 인프라적인 측면에서 봤을 때 아까 황 위원님도 지적하셨던 부분이긴 합니다. 그 부분이 뭐냐 하면 사실 다른 지역에 대한 인프라 구조를 보게 되면 저희가 좀 많이 열악한 부분입니다. 그리고 그 부분에 있어서는 저희도 그러한 부분이 다른 지역의 진흥원처럼 많은 형태의 건물을 확보하고 있고 또 거기에 많은 기업들을 입주시킴으로써 우수 기업으로 성장 유도하는 그런 선순환적인 구조를 희망하는데 현재로 봤을 때는 그런 부분이 좀, 

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   예, 했습니다. 저희가 디자인 전문 인력을 채용하는 데 있어서 올해도 다섯 번을 채용 공고를 냈고요. 그중 2회 차 때 1명을 뽑았고 5회 차 때 1명을 뽑게 됐는데 응시율도 상당 부분 저조한 부분이 있었고요. 또 하나는 저희가 필기에 대한 부담감을 줄이기 위해서 실기시험을 보는데 그래픽 기술 자격시험을 토대로 하는 포토샵에 대한 것들을 실기로 저희가 봐서 거기에 따른 부분에 있어서의 전문 인력을 채용하는 부분입니다. 

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   여기서 채용에 대한,

○용인시산업진흥원장 김홍동   답변을 좀 다시 드리겠습니다. 그게 사업 부서에서 사업을 하다 보니까 우리 경영본부장님이 답변을 잘못하신 것 같은데요. 작년에 위원님이 말씀하신 것처럼 그렇게 못 뽑은 게 사실이고요. 그랬었습니다. 근데 작년에 채용이 돼서 올해는 작년에 채용된 사람들이 올해는 사업을 다 마무리하고 잘했습니다. 근데 이 사업 작년에 위원님이 지적하셨던 것을 직접 지원 방식으로 한번 바꿔보는 게 어떻냐, 그렇게 해서 내년에는 민생경제과하고 협의해서 직접 지원 방식으로 바꾸는 것으로 이렇게 개선을 했습니다.

○용인시산업진흥원장 김홍동   그분들은 본인들도 올해로 연말까지만 하고, 계약직으로 이렇게 1년 단위로 계약해서 이렇게 임용해서 하는 거기 때문에 신분 보장이 잘 안되잖아요. 그러다 보니까 오래 있으려고 하지를 않고 채용도 그래서 힘들었던 겁니다. 사실 필기시험 이런 것 때문에 뿐만이 아니라 1년만 하고 내가 다음에 또 재임용이 될는지도 모르는 그런 신분 보장이 되다 보니까 그랬었는데 그래서 그 사업 방식을 그렇게 바꿨습니다.

○용인시산업진흥원장 김홍동   간단하게 말씀을 드리면 사실은 저희가 모든 것을 공개 채용으로 바꿨던 이유가 아까 위원님이 말씀하신 소송 사건, 그 건하고 연관이 돼 있습니다. 그러다 보니까 이런 것을 사전에 방지하자 하고 이걸 공개 채용으로 필기시험을 무조건 해서 이렇게 하다 보니까 점점 채용하기가 어려운 거예요. 그래서 그것도 개선해서 정말 실질상 우리가 필요한 인원을 쏙 뽑을 수 있게끔 이렇게 개선하는 걸로 정리를 했습니다.

○용인시산업진흥원장 김홍동   제가 답변을 드리겠습니다. 
현재 우리의 사업량과 우리의 전체 업무로 보면 인원이 부족하거나 이러지는 않습니다. 그런데 앞으로도 또 마찬가지거든요. 예산이 저희는 국도비 이게 유치하기가 굉장히 어려운 상태다 보니 시비가 늘어나지 않으면 우리 자체 사업이 없습니다, 우리가 수익 사업을 할 수 있는 것도 아니고. 그러다 보니까 저희가 할 수 있는 일은 우리 유관기관, 저번에 ETRI하고도 우리가 협업해서 이 사업을 추진함으로 인해서 간접 지원이지만 한 기업에 1억 3000 정도의 혜택을 주는 이런 MOU 체결을 해서 이렇게 시행을 하는 거거든요, 그리고 덱스터도 마찬가지고. 내년에는 IP센터도 본원에 설립이 될 겁니다. 
이렇게 해서 실제 지원을 못 받더라도 간접적으로라도 우리가 혜택을 줄 수 있는, 그리고 우리 직원들도 물론 사업비는 안 들어가더라도 거기에 사업을 이렇게 초점을 맞춰서 같이 협업해서 지원해 줄 수 있는 것으로 이렇게 바꿀 거고요. 
조직은 현재 인원에 대한 것은 늘릴 생각은 없습니다. 다만 팀별 조직을 좀 더 확고하게 하고 그다음에 내년부터는 임금피크제에 들어가는 분은 보직을 안 줄 겁니다, 그것도 저희가 규정을 개정해서 내년 1월 1일부터는 임금피크제에 들어가면. 대신 그렇게 해서 인력 조절을 잘해서 올해의 조직 개편을 일 중심으로 바꿨다면 내년부터는 그 일에 초점을 맞춰서 다시 한번 개편하도록, 그 대신 인력 증원은 없이 이렇게 조정을 할 계획입니다.

○용인시산업진흥원장 김홍동   죄송합니다. 우리 홍보팀이 일을 많이 못 해서 빛이 안 나는 것 같은데요. 저희 홍보팀도 있습니다. 홍보팀장도 있고요. 

○용인시산업진흥원장 김홍동   작년에, 있었습니다.

○용인시산업진흥원장 김홍동   당연히 위원님 말씀에 동감하고요. 저희 홍보 더 열심히 하도록 노력하겠습니다.

○용인시산업진흥원장 김홍동   사실 조직 개편하면서 정원도 1명을 줄였고요. 그다음에 저희가 사업을 하게 되면 그 사업 기간에 계약직들이 사실 많았습니다. 작년에 비해서 계약직도 4명을 줄였습니다. 그리고 내년에도 다시 뽑지 않을 거고, 

○용인시산업진흥원장 김홍동   바꿀 겁니다. 바꾸면서 그만큼을 정규직으로 채우면서 정규직이 늘지 않았기 때문에 실질상 인건비가 조금 많이 줄 겁니다. 그리고 내년에 임기 기간 지나는 계약직에 대해서도 다시는 그 계약직 임용은 안 하고 인건비를 줄여서 그걸 사업비로 돌리도록 그렇게 하겠습니다.

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   저희도 그 부분이 참 고민되는 부분인데 저희가 할 수 있는 부분과 할 수 없는 부분들이 좀 있습니다. 예를 들면 말씀하신 것처럼 수익 사업에 대한 사업수익금 비율 자체가 저희가 어떤 자체 사업을 한다고 하더라도 수익 사업을 하는 게 아니라 비영리 사업적인 부분들, 기업 지원을 하는 데 예산이 들어가다 보니까 수익 구조를 높인다는 건 사실 말씀드린 것처럼 어떤 인프라를 통해서 거기에 따르는 관리 임대비에 대한 증가가 많이 돼야지만 저희가 수익 사업이 하나가 되고요. 
두 번째로는 아까도 저희가 국도비 중요성을 느꼈던 부분 중의 하나가 국도비를 획득해 오는 것도 하나의 수익 구조로서 인정을 받는 부분이어서 그 부분을 저희가 지속적으로 노력하고 있다는 말씀을 드린 거고요. 
또 하나는 말씀드린 바와 같이 관리직이라든지 지원에 대한 부분에 있어서 비율이 높은 부분들도 저희가 전반적인 진흥원 인원으로 봤을 때 사업 인원이 훨씬 더 많이 있어서 거기에 따르는 부분에 사업을 더 수행을 많이 하고 성과를 많이 높일 수 있는 그런 구조가 필요한 부분인데요. 그런 충족되지 않는 부분에서 저희가 90점 이상을 받는 데 참으로 어려움이 많았습니다. 저희 나름대로 단계별로 점수를 계속 높이고는 있지만 그런 부분에 있어서 점수 획득이 조금 어려움이 있었습니다.

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   저희가 정부 부처 쪽으로 한다면 사실 과기정통부라든지 중소 쪽에 대한 부분을 저희가 많이 사업을 또 제안도 하고 진행을 하는데요. 산자부는 사실 저희가 도전하기에는 규모가 굉장히 큰 부분들이다 보니까…… 산업을 육성하는 정부지 않습니까? 그런데 저희는 기업을 지원하는 쪽의 업무를 주로 하다 보니까 산자부까지는 접근하기가 사실 생각을 못 했습니다.

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   저희 교육은 거의 100% 다 받았습니다. 

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   직원역량교육에 대한 외부 교육도 저희가 많이 가고 있고요. 사실 그 부분에 있어서는 저희가 내부 교육뿐만 아니라 외부 전문교육기관의 교육을 많이 다니고 있습니다. 

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   저희가 그렇지 않아도 위원님 지적하신 ESG 분야에 대해서는 전담팀은 구성하고 있지는 못하나 정책기획팀에서 담당자를 지정해서 거기에 따르는 체크리스트를 통한 목표 달성이라든지 또는 저희가 실천 캠페인이라든지 이런 부분에 대해서는 지속적으로 하고 있고요. 최근에도 그러한 부분에 있어서 내부 직원을 대상으로 하는 부분을 진행했습니다. 또한 저희가 인권영향평가라는 연구보고서도 용역을 통해서 그 결과보고서를 받았고 거기에 따르는 부분의 인권영향에 관련돼 있는 개선 또는 보완을 내년에 지속적으로 진행할 계획을 갖고 있습니다.

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   산업진흥원으로 바뀌었습니다. 

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   2022년 1월에 저희가 확대 개편됐습니다. 

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   2년 내지 3년입니다.

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   가족 수당 오지급 부분 말씀하시는 건가요?

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   이 부분에서 잘못 지급된 부분 다 환수 조치를 해서 반납을 받았고요. 카드 사용의 포인트 사용에 대한 부분에 있어서도 환수 조치를 다 끝냈습니다.

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   현장에서 그거 다 확인해서 OK가 됐습니다.

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   저희가 디지털산업진흥원에서 산업진흥원으로 확대 개편을 하면서 지원사업 분야가 확대됐고요. 과거의 디지털산업이라는 부분은 ICT 분야를 주로 저희가 지원을 해 왔었던 분야인데 ICT 산업 분야뿐만 아니라 지금은 바이오라든지 또 기타 여러 가지 형태의 산업을 같이 지원하다 보니까 과거에 있었던 팀만 가지고는 지원이 어려울 것 같아서 지원에 대한 사업팀을 5개 팀으로 확대해서 운영하고 있습니다. 그 부분에 있어서는 용인시가 특례시로 확대된 것과 같이 지원사업에 있어서도 중소기업들이 더 많은 지원을 받을 수 있게끔 저희가 조치한 부분은 잘한 부분이라고 생각이 됩니다. 

○용인시산업진흥원장 김홍동   맞습니다. 

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   제가 잘 못 들어서요. 

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   지적하신 바와 같이 좀 부끄러운 점수이기는 합니다. 저희도 그 부분에 있어서 최선을 다해서 90점이 넘는 기관으로서 평가받도록 노력하겠습니다.

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   저희가 목표 설정 구간이라는 부분은 전년도 저희 경영평가에 제출했었던 목표 수치보다 상향 조정돼 있는 부분으로 저희가 목표를 잡고 또 거기에 대한 평가 점수를 획득하게 되는데요. 위원님이 지적하셨던 부분에 있어서는 저희가 마케팅 교육에서도 전년도보다 더 많은 목표를 제시했는데 실질적으로 교육에 있어서는 그것보다 초과해서 저희가 교육을 수행한 결과로써 나오게 된 것입니다.

○용인시산업진흥원경영기획본부장 박창준   산업본부장 소관이었어서요. 

○용인시산업진흥원장 김홍동   제가 답변을 드리겠습니다. 마케팅 사업이나 이런 사업들은 사업비하고 이렇게 맞물려져 있습니다. 그러다 보니까 건수로만 명시를 하다 보니까 금액에 대한 게 표시가 안 돼서 그렇습니다. 어떤 거는 가격이 높은 게 있고 낮은 게 있기 때문에 그 차이에 연관돼 있는 거지 건수로 보면 사실 준 게 맞지만 사업비나 전체 사업으로 보면 실제상 그게 준 게 아닌 이런 결과가 됩니다. 그렇기 때문에 사업비하고 건수하고 이거를 같이 보셔야 맞을 것 같습니다. 그러다 보니까 사업비가 전체적으로 조금 는 것도 있고 준 것도 있고 그 차이는 있는데 왜 전체적으로 안 늘었느냐고 말씀을 하시면 조금 그거는 제가 답변하기가 조금 어렵습니다.

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   저희가 MOU 부분은 작년도 행감에 일부 지적된 사항인데요. 그래서 올해 같은 경우도 그 지적 사항이 있어서 웬만한 MOU 부분은 되도록 자제하고요. 특히 MOU가 필요한 부분은 저희가 어쨌든 예산이 부족한 상황에서 다른 기관 쪽의 지원 사업들이 용인기업에 도움이 된다고 하면 그 차원에서 MOU를 추진하고 있어서 일부 MOU 부분이 필요하다고 생각을 하고 있습니다.

○용인시산업진흥원산업진흥본부장 권현석   위원님이 지적하신 부분 잘 검토해서 자체적으로 또 시하고 협의해서 어느 정도 체계적으로 지원사업을 수행하도록 하겠습니다.

○용인도시공사사장 신경철   예. 

○용인도시공사개발사업본부장 정문수   예. 

○용인도시공사시설운영본부장 김민배   예. 

○용인도시공사교통환경본부장 안윤길   예. 

○용인도시공사사장 신경철   선서! 
본인은 용인시의회가 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조제1항 용인시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제46조제6항 및 제7항과 용인시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제20조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 위증이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.
2025년 11월 24일
용인도시공사사장 신경철
용인도시공사개발사업본부장 정문수
용인도시공사시설운영본부장 김민배
용인도시공사교통환경본부장 안윤길

○용인도시공사사장 신경철   의정활동에 노고가 많으신 신현녀 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며 용인도시공사 경제환경위원회 행정사무감사 제출 자료에 대해 보고드리겠습니다. 
먼저 539쪽부터 542쪽까지 관리자 조서와 해당사항 없음 목록은 유인물로 보고드리겠습니다. 
다음 543쪽 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리현황에 대해 보고드리겠습니다. 
제2용인테크노밸리 교통영향평가 재실시 요구 및 연결도로에 대한 지적사항은 서울지방국토관리청의 국도 45호선 확장계획이 확정되지 않은 상태로서, 향후 공사계획이 확정되면 지적사항을 조치토록 하겠습니다. 
다음 544쪽 명시·사고·계속비사업 이월 현황은 2개 사업에 대해 13억 8509만 원을 이월하였습니다. 
다음 545쪽 대규모 사업 추진 현황은 하수처리수 재이용사업으로 도급액은 22억 8605만원입니다. 
다음 546쪽부터 552쪽까지 공사·물품·용역 수의계약은 시민체육센터 골프연습장 골프망 및 와이어 보수공사 등 19개 사업으로 계약금액은 총 8억 1784만 원이며 주요 수의계약 사유는 추정가격 2000만 원 이하 계약입니다. 
다음 553쪽 및 554쪽 각종 시설공사 설계변경 현황에 대해 보고드리겠습니다. 
하수처리수 재이용사업은 세 차례 설계변경으로 공사비 6억 3928만 원이 증액되었으며 용인시 재활용센터 파봉장 지붕 재해복구 공사는 공사물량 추가로 공사비 2075만 원이 증액되었습니다. 
다음 555쪽 타당성 및 기술·학술 용역 발주현황은 유인물로 보고드리겠습니다. 
다음 556쪽 최근 3년간 상급기관 및 시 자체감사 지적사항과 조치현황은 용인시 종합감사 지적사항 3건이며 지적사항 모두 조치완료하였음을 보고드립니다. 
다음 557쪽 하수처리시설 추진현황은 유인물로 보고드리겠습니다. 
다음 558쪽 용인도시공사 위수탁사업 현황은 경제환경위원회 소관 사업 6개 사업으로서 2025년 예산액은 203억 214만 원입니다. 
이상으로 2025년 행정사무감사 용인도시공사 소관 사항에 대한 보고를 마치겠습니다. 
감사합니다.

○용인도시공사사장 신경철   시에서는 계속 준공되는 리모델링 사업이나 이런 것들 저희들이 해 주길 바라고 있고 최근에는 산단관리 업무도 저희들이 하기를 원하는 것 같더라고요. 그래서 이게 약간 그런 부분이 있는 것 같습니다. 저번에 문화복지위에서도 말씀을 하셨지만 우리가 다 결원 충원 방식으로 직원이 관리하는, 인원에 맞는, 단위 연면적당 몇 명이 관리를 한다고 그러면 그게 직원이 퇴사하거나 결원이 되면 충원 방식으로 하고 있는데요. 아시겠지만 국민소득이 과거 5000불, 만 불 시대에서 지금 3만 6000불, 4만 불 넘어가고 있고 시민들이 서비스에 요구하는 사항은 계속 늘어나고 높아지고 있거든요. 지방공기업평가원에서도 대행 개발 사업비의 절감률을 가지고 계속 경영평가에 제일 높은 점수를 부여해서 하고 있는데요. 
사실 저는 이런 생각이 들거든요. 어차피 거기 관리하는 사람이 접점에서 이용하는 시민들의 서비스를 그 사람들이 하는 건데 최접점에서 그분들을 빼면 뺄수록 서비스 질은 떨어질 수밖에 없는 상황입니다. 그래서 그런 부분은 우리나라의 국민소득이나 시민들의 어떤 요구하는 수준이 높아지면 거기에 맞춰서 좀 탄력적으로 운영해 주는 게 맞을 것으로 생각합니다.

○용인도시공사사장 신경철   그러니까 저희 회사가 아니면, 

○용인도시공사사장 신경철   저는 개인적으로 플랫폼시티도 도시개발 사업이고 거기에 플랫폼시티가 기존의 베드타운 형식이 아니고 어떤 제2의 판교테크노밸리가 되기 위해서 일자리를 엄청나게 넣었거든요. 거기에 첨단지식 제조 산업용지를 넣었고 거기가 다 일자리와 관련된 일이고요. 그런데 이동이나 원삼에 대규모 일자리가 생기기 전의 콘셉트였거든요. 그러면 처인구의 앞으로 중장기적으로 미래에 어떤 식으로 발전할 것이냐는 걸 보면 거의 대부분이 산업근로자, 그리고 산업근로자가 들어오기 위한 모든 산업인프라가 들어올 예정이고요. 그럼 거기에서 도시공사가 무엇을 해야 될 것인가의 역할을 제가 한번 고민해 봤거든요. 거기에 상수원보호구역이라든가 여러 가지 수변환경 이런 공법상 제한 사항들이 많이 풀렸어요. 그게 시가화 예정지로 앞으로 2040 도시기본계획에 담길 것이고. 거기에는 시에서 어떤 형식으로든 시 자체 개발이 안 되면 다 민간이 들어올 겁니다. 민간이 들어오면 그런 부분을 과거에 용인시에 가장 문제됐던 용인시 난개발을 막아야 되고 그런 관점에서 용인도시공사가 중요한 공적 역할을 해야 된다. 그런 부분에서 경제환경위와 도시공사가 앞으로 중장기적으로 큰 역할을 해야 되지 않을까 그런 생각을 하고 있습니다.

○용인도시공사사장 신경철   좀 약간 안타깝습니다. 저희들이 전체 8조 3000억 중의 5%해서 4000억 정도 들어가고 있는데요. 그 얘기는 수익이 남으면 5%만 가져가게 돼 있는 건데 실제로 시에서 그 도시개발사업을 처음 런칭할 때 사업 시행자한테 개발이익은 ‘돈으로 준다’가 아니라 ‘시에 환원한다’ 이렇게 돼 있긴 해요. 하지만, 

○용인도시공사사장 신경철   그거는 협약에 이렇게 돼 있기 때문에 결국은 우리가 소송으로 가면 이길 수 있는데요. 어쨌든 제가 그걸 한번 협의해 봤어요. ‘니네들 개발이익이 남으면 어차피 GH에서 가져가지 못하고 용인시로 다 환원할 건데 니네 3기 신도시 하면서 자금도 많이 달리고 하는데 용도공이 3% 더 늘려서 8% 좀 가져가려고 하는데 어떻게 찬성해 줄래’ 했더니 ‘어 그래’ 그러더니 ‘NO’ 그랬던 거예요. 그래서 결국은 우리가 용인시나 용인도시공사가 개발이익이 나오면 어떻게든 시로 다시 환원될 수 있도록 철저하게 관리·감독을 해야 되고요. 거기에는 용도공과 용인시가 어떻게 노력하느냐에 따라 개발이익이 몇천억에서 몇조까지도 날 수 있기 때문에 앞으로 그런 부분에서는 철저하게 사업 시행자를 관리하고 통제하고 해야 될 필요성이 있을 것 같습니다.

○용인도시공사사장 신경철   저번에도 위원님께서 말씀하신 시도 중로3-7호선 개인적으로 그 부분에 대해서는 이게 우리 단지 내 도로와 연계도 되는 도로고 제2테크노밸리하고 연계되는 도로고 해서 그런 부분에서는 위원님 지적하신 것이 타당하다고 생각이 됩니다. 그래서 어쨌든 이게 인허가받을 때 교통영향평가에 반영이 안 돼 있던 부분인데 최근에 LH에서 이동택지를 하면서 전체적인 이동신도시의 마스터플랜을 짜면서 덕성 산단의 IC를 밑으로 약간 내리면서 그 부분을 이동택지 그쪽에서 진입되는 교통량을 흡수하는 데에 있어서 약간 좀 필요성이 있는지 차선을 확대하는 것을 검토하고 있다고 그래요, 아직 확정은 안 돼 있지만. 그래서 그 추이를 좀 봐야 될 것 같아요.
국도 45호선 확장 사업이 국가산단 하면서 확장계획이 돼 있던 건데 이게 서울지방국토관리청에서 관리청 업무가 자꾸 줄다 보니 자기네들이 굳이 하겠다고 해서 산단서부터 우리 처인구 여기 도로까지 해서 확장을 서울지방청에서 자기네들이 별도로 하겠다는 거예요. 그래서 그게 사실은 지방청에 가져가면 협의가 LH 말도 잘 안 듣고 저희 말도 잘 안 듣고 국토부 산하 기관이다 보니 그런 어려운 점이 있지만 저희들이 교통영향평가할 때 그런 부분을 좀 피력을 많이 하겠습니다.

○용인도시공사사장 신경철   그러니까 현재 램프에서 밑으로 약간 쳐져서 내려갈 것 같아요.

○용인도시공사사장 신경철   그거는 여기 이동신도시에서 부담하는 거고, 거기서 부담하는 거지요. 저희들은 원가가 산정이 돼 있잖아요. 저기 테크노는 땅이 다 팔렸고 그래서 그 부분을 하려면 다시 교통영향평가 새로 다시 해야 되고 그것이 통과된다는 보장도 없어요. 그래서 이게 뭐냐 하면 원인자부담의 원칙, 모든 시설은 원인자부담이에요. 뭐냐면 시도3-7호선을 연장하는 게 연장 사유가 덕성산단의 산업근로자나 유발 교통량이 확실히 늘어나야만 그걸 연장하는 사유가 생기는데 덕성 제2테크노밸리보다 이동신도시에서 유발 교통량이 더 많아서 늘어날 사유가 더 많다면 거기서 해야 하는 게 맞습니다.

○용인도시공사사장 신경철   LH 이동산단 배후 도시에서 해야 되는 게 맞을 것 같아요.

○용인도시공사사장 신경철   그거는 공공기여로 쓸 수 있는 돈은 아니고요. 어쨌든 간에 LH에서 내년에 지구계획 승인이 나는 걸 목표로 하고 있어요. 지구계획 승인이 목표로 나오려면 내년 중반기 정도에는 교통영향평가 초안이 나와야 되니까 그전까지는 어느 정도 일단 확정이 안 돼서 우리한테 반영할 예정 이런 얘기가 안 나오지만 하여간 내년 중반기 전에는 어느 정도 가시화될 것 같으니까 한번 추이를 한번 보시는 게 나을 것 같습니다.

○용인도시공사사장 신경철   예, 알겠습니다. 

○용인도시공사사장 신경철   예, 명심하겠습니다.