용인시 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례 일부개정조례안

(안희경 의원 대표발의)

용  인  시  의  회

용인시 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례 일부개정조례안

의안 번호	제2021 - 호		제출년월일 :	2021. 11.
			발 의 자 :	안희경 의원

□ 구    분 : 일부개정

□ 개정이유

○ 「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」 개정에 따라 골목형상점가 등 위임 사항을 신설하여 관내 소상공인의 경쟁력 강화와 지역상권 활성화에 기여하고 공영주차장의 주차요금 체계를 조정하고자 함

□ 주요내용

○ 골목형상점가 지정, 지정 신청, 지정기준 및 지정 취소에 관한 사항 신설(안 제12조의4 ∼ 안 제12조의7)

○ 공영주차장 주차요금 체계 조정(안 별표 1, 안 별표 2)

□ 개정조례안 : 별첨

□ 신․구조문대비표 : 별첨

□ 관계법령 발췌서

○ 「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」 제2조, 제11조의2

○ 「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법 시행령」 제2조의2, 제3조

□ 기타 참고사항 : 해당사항 없음

조례  제        호

용인시 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례 일부개정조례안

용인시 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제1조 중 “전통시장 활성화”를 “전통시장, 상점가 및 골목형상점가 활성화”로 한다.

제2조제1호 중 “상점가”를 “상점가, 골목형상점가”로, “용인시장”을 “용인시장(이하 “시장”이라 한다)”으로 하고, 같은 조 제2호 중 “시장ㆍ상권활성화구역”을 “전통시장ㆍ상권활성화구역”으로, “용인시”를 “용인시(이하 “시”라 한다)”로 한다.

제3조의2제1항, 같은 조 제2항 전단, 같은 조 제3항 본문, 같은 조 제4항 및 제5항 중 “용인시장”을 각각 “시장”으로 한다.

제4조제1항 본문 중 “용인시가”를 “시가”로 하고, 같은 항 중 “용인시장”을 각각 “시장”으로 한다.

제6조 중 “용인시장”을 “시장”으로 한다.

제7조 중 “용인시장”을 “시장”으로 한다.

제8조 제목 외의 부분을 제1항으로 하고, 같은 조 제1항(종전의 제목 외의 부분) 중 “수탁자는”을 “제6조에 따라 시장으로부터 주차장의 관리ㆍ운영을 위탁받은 수탁자(이하 “수탁자”라 한다)는 주차장을 이용하는 자에게”로 하며, 같은 조에 제2항을 다음과 같이 신설한다.

② 수탁자는 주차장의 효율적인 수요관리를 위해 필요하면 시장의 승인을 거쳐 주차요금을 무료로 운영하거나 별표 1의 기준 이하로 정하여 징수할 수 있다.

제9조 중 “고객이 전통시장을 이용하기 위하여 주차권을 구입하거나 상인회”를 “상인회”로, “구매량에 따라 별표 2”를 “별표 2”로, “차등하여 판매”를 “판매”로 한다.

제10조제1항 중 “용인시장”을 “시장”으로 하고, 같은 조 제2항 본문 중 “용인시”를 “시”로 한다.

제11조 중 “용인시장”을 “시장”으로 한다.

제11조의2 중 “용인시장”을 “시장”으로 한다.

제11조의3제1항 및 제2항 중 “용인시장”을 각각 “시장”으로 한다.

제12조 중 “용인시장”을 “시장”으로 한다.

제12조의2제1항, 같은 조 제2항 전단, 같은 조 제3항 및 제4항 중 “용인시장”을 각각 “시장”으로 한다.

제12조의3제1항 중 “시장관리자를 지정할”을 “시장관리자(법 제67조에 따라 전통시장을 관리하는 자를 말한다)를 지정할”로 하고, 같은 조 제3항 중 “용인시장”을 “시장”으로 한다.

제12조의4부터 제12조의7까지를 각각 다음과 같이 신설한다.

제12조의4(골목형상점가 지정) ① 시장은 법 제2조제2호의2에 따라 골목형상점가를 지정할 수 있다.

② 시장은 제1항에 따라 골목형상점가를 지정함에 있어 구역의 특성, 상권의 규모, 발전 가능성 등을 고려하여 지정할 수 있다.

③ 시장은 제1항에 따라 지정된 골목형상점가 안의 상인에 대해서는 법 제2조제12호에 따른 온누리상품권의 가맹을 권장할 수 있다.

④ 시장은 제1항에 따라 골목형상점가를 지정한 경우 14일 이내에 골목형상점가 지정서를 발급하고 지정 내용을 시 홈페이지 등을 통해 알려야 한다.

⑤ 시장은 제1항에 따라 골목형상점가를 지정한 경우 그 사실을 중소벤처기업부장관과 지방중소벤처기업청장에게 통보해야 한다.

제12조의5(골목형상점가 지정 신청) 자신이 영업하는 점포가 속한 구역을 골목형상점가로 지정받으려는 상인은 다음 각 호의 내용을 포함한 서류를 첨부하여 시장에게 신청하여야 한다. 다만, 제2호 또는 제3호에 따른 토지나 건축물의 소유자가 국가나 지방자치단체인 경우에는 제2호 또는 제3호의 내용을 포함한 서류의 제출을 생략할 수 있다.

1. 해당구역 안에서 상시 영업을 하는 상인의 2분의 1 이상의 동의

2. 해당구역 안의 토지 소유자의 2분의 1 이상(동의를 얻은 토지 소유자의 토지면적의 합계가 전체 토지면적의 2분의 1 이상이어야 한다)의 동의

3. 해당구역 안의 건축물 소유자의 2분의 1 이상의 동의

4. 해당구역을 표시한 도면 및 지번과 면적

5. 해당구역 내 상인조직의 회칙(정관) 및 전체 상인 명부

6. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 서류

제12조의6(골목형상점가의 지정기준 등) 특정 구역이 골목형상점가로 지정되기 위해서는 다음 각 호의 기준을 모두 충족하여야 한다.

1. 2천제곱미터 이내의 면적에 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인이 운영하는 점포가 30개 이상 연속하여 밀집하여 있을 것

2. 법 제2조제3호 및 같은 법 시행령 제3조에 따른 상인조직을 갖출 것. 이 경우 상인조직은 지정 대상이 되는 구역 내에 단일하게 구성하여야 한다.

제12조의7(골목형상점가 지정 취소) 시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 골목형상점가의 지정을 취소할 수 있다.

1. 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 골목형상점가로 지정받은 경우

2. 골목형상점가 지정기준을 충족하지 못하는 경우

3. 골목형상점가의 영업을 정당한 사유 없이 1년 이상 계속하여 휴업하는 경우

제13조 중 “용인시장”을 “시장”으로 한다.

별표 1 및 별표 2를 각각 별지와 같이 한다.

부      칙

제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

제2조(주차요금 및 주차권에 관한 경과조치) ⓛ 이 조례 시행 전에 종전의 별표 1 규정에 따라 용인시장 또는 수탁자가 수납한 월 정기 주차요금은 남은 기간에 대하여 일할 계산하여 주차요금의 차액을 환불하여야 한다. 다만, 환불이 곤란한 경우에는 차액에 해당하는 기간만큼 정기주차 기간을 연장할 수 있다.

② 이 조례 시행 전에 종전의 별표 2 규정에 따라 주차권을 구매한 사람은 일련번호 등을 통해 판매 당시의 판매 단가를 확인할 수 있는 경우에는 이를 환불받을 수 있다.

소 속	입 안 자
경제환경위원회	안희경 의원

[별표 1]

주차요금(제8조 관련)

(단위 : 원)

1회 주차요금			1일 주차요금	월 정기 주차요금	비고
최초 10분	최초 10분 이후
	30분 이내	30분 초과 매 10분 이내
무료	600	300	9,000	80,000

[별표 2]

주차권 판매 단가(제9조 관련)

구분	판매 금액(원)	비고
상인	300	1매당 30분 적용

신·구조문대비표

현        행

개   정   안

제1조(목적) 이 조례는 「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」에서 위임한 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함으로써 전통시장 활성화에 기여함을 목적으로 한다.

제1조(목적) ------------------------------------------------------------------------------------------ 전통시장, 상점가 및 골목형상점가 활성화-----------------------.

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

제2조(정의) --------------------------------------.

1. “상인회”란 전통시장ㆍ상권활성화구역 및 상점가에서 사업을 영위하는 상인들이 자율적으로 설립하여 용인시장에게 등록한 조직이나 법인조직을 말한다.

1. -------------------------------- 상점가, 골목형상점가------------------------------- 용인시장(이하 “시장”이라 한다)--------------.

2. “시설현대화사업”이란 시장ㆍ상권활성화구역 및 상점가에서 용인시의 지원을 받아 고객편의시설 등을 설치하는 사업을 말한다.

2. ----------------- 전통시장ㆍ상권활성화구역 ------- 용인시(이하 “시”라 한다)---------------------------------.

제3조의2(전통시장의 인정 취소) ① 용인시장은 전통시장이 법 제10조의2제1항 각 호의 어느 하나에 규정된 인정 취소 사유가 있다고 의심되는 경우에는 이에 대한 사실 확인을 할 수 있다.

제3조의2(전통시장의 인정 취소) ① 시장---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

② 용인시장은 제1항에 따른 사실 확인을 위하여 필요하다고 인정되는 경우에는 전통시장의 관리자 등에 대하여 필요한 보고를 하게 하거나 자료 제출을 명할 수 있으며, 소속 공무원에게 그 사무실 또는 그 밖의 필요한 장소에 출입하여 그 업무를 검사하게 할 수 있다. 이 경우 그 업무를 검사하는 공무원은 그 권한을 표시하는 증표를 지니고 이를 관계인에게 내보여야 한다.

② 시장------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ----------------------------------------------------------------------------------.

③ 용인시장은 제1항 및 제2항에 따른 사실 확인 결과 전통시장이 인정 취소 사유에 해당한다고 인정되는 경우에는 등록을 취소하여야 한다. 다만, 법 제10조의2제1항제2호에 해당하는 전통시장으로서 1년 이내에 인정요건을 갖출 수 있다고 인정되는 전통시장에 대해서는 취소처분을 유예할 수 있다.

③ 시장------------------------------------------------------------------------------------------------------. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

④ 용인시장은 제3항 단서에 해당하는 전통시장에 대하여 1년 이내에 인정요건을 갖출 수 있는지 여부를 판단하기 위하여 필요한 자료를 제출하도록 요청할 수 있다.

④ 시장--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

⑤ 용인시장은 제3항 본문에 따라 상인회의 등록 취소를 한 경우에는 그 내용을 인터넷 홈페이지에 게시하여야 한다.

⑤ 시장------------------------------------------------------------------------------------.

제4조(시설물의 소유) ① 용인시가 전액 보조를 하여 취득하는 토지, 건물, 구축물, 그 밖의 물품 등(이하 “시설물”이라 한다)의 소유권은 용인시장이 가지고 관리한다. 다만, 용인시장이 관리하기가 곤란한 것에 대해서는 그러하지 않을 수 있다.

제4조(시설물의 소유) ①  시가 --------------------------------------------------------------------------------- 시장------------------. ---- 시장--------------------------------------------------.

② (생  략)

② (현행과 같음)

제6조(사용료의 부과) 용인시장은 법 제19조제2항에 따라 주차장의 관리ㆍ운영을 위탁하는 경우에는 「용인시 주차장 설치 및 관리 조례」 제9조제3항에 따른 사용료를 산출하여 부과하여야 한다.

제6조(사용료의 부과) 시장--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

제7조(사용료의 감면) 용인시장은 제6조에 따라 산출된 사용료의 80퍼센트 범위에서 사용료를 감면할 수 있다.

제7조(사용료의 감면) 시장---------------------------------------------------------------.

제8조(주차요금 징수) 수탁자는 별표 1에 따른 주차요금을 징수할 수 있다.

제8조(주차요금 징수) ① 제6조에 따라 시장으로부터 주차장의 관리ㆍ운영을 위탁받은 수탁자(이하 “수탁자”라 한다)는 주차장을 이용하는 자에게 ---.

<신  설>

② 수탁자는 주차장의 효율적인 수요관리를 위해 필요하면 시장의 승인을 거쳐 주차요금을 무료로 운영하거나 별표 1의 기준 이하로 정하여 징수할 수 있다.

제9조(주차권 판매) 고객이 전통시장을 이용하기 위하여 주차권을 구입하거나 상인회에서 고객 유치를 위하여 주차권을 구입하는 경우에는 구매량에 따라 별표 2와 같이 차등하여 판매할 수 있다.

제9조(주차권 판매) 상인회------------------------------------------------------------------------------------- 별표 2-------------------- 판매----------------.

제10조(수익금 사용) ① 수탁자는 징수한 수익금을 사용료 및 주차시설 관리에 필요한 경비로 지출하고, 남은 수익금에 대해서는 용인시장의 사전 승인을 받아 시설물 유지관리, 경영혁신사업, 시장활성화 프로그램 운영 사업 등에 사용할 수 있다.

제10조(수익금 사용) ① ---------------------------------------------------------------------------------- 시장----------------------------------------------------------------------------------------.

② 수탁자는 수탁 기간 내에 수익금을 사용하지 않을 경우에는 용인시 세입으로 입금하여야 한다. 다만, 다시 수탁할 때에는 그러하지 아니하다.

② ---------------------------------------------- 시 ------------------------. -----------------------------------.

제11조(수익금 정산) 수탁자는 수입과 지출에 대한 정산서를 매월 5일까지 용인시장에게 제출하여야 한다.

제11조(수익금 정산) ----------------------------------------- 시장--------------------.

제11조의2(사업추진계획의 승인 및 승인 취소에 대한 동의의 철회) 토지등 소유자가 법 제38조의2제1항 및 제2항에 따라 동의를 철회하고자 할 때에는 당사자의 성명 또는 명칭, 주소, 철회하고자 하는 사유 등을 기재한 후, 인감증명서 또는 「본인서명사실 확인 등에 관한 법률」 제2조제3호에 따른 본인서명사실확인서를 첨부하여 용인시장에게 서면으로 제출하여야 한다.

제11조의2(사업추진계획의 승인 및 승인 취소에 대한 동의의 철회) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 시장----------------------------.

제11조의3(상인회의 등록) ① 용인시장은 법 제65조제3항에 따라 상인회의 등록신청을 접수한 때에는 해당 상인회의 인가 여부(상인회가 법인인 경우에 적용한다) 및 「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법 시행규칙」 제12조제3항에 따른 서류의 제출 여부를 확인한 후 사업계획서 등이 적정하다고 판단하는 경우에는 상인회의 등록을 할 수 있다.

제11조의3(상인회의 등록) ① 시장-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

② 용인시장은 제1항에 따라 상인회의 등록을 한 경우에는 지체 없이 등록증을 교부하고, 그 내용을 인터넷 홈페이지에 게시하여야 한다.

② 시장--------------------------------------------------------------------------------------------------.

제12조(예산의 지원) 용인시장은 상인회에서 법 제65조제4항에 따른 사업을 추진하는 경우에는 예산의 범위에서 지원할 수 있다.

제12조(예산의 지원) 시장--------------------------------------------------------------------------------.

제12조의2(상인회의 등록 취소) ① 용인시장은 상인회가 법 제65조제8항 각 호의 어느 하나에 규정된 등록취소 사유가 있는 것으로 의심되는 경우에는 이에 대한 사실 확인을 할 수 있다.

제12조의2(상인회의 등록 취소) ① 시장-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

② 용인시장은 제1항에 따른 사실 확인을 위하여 필요하다고 인정되는 경우에는 상인회에 대하여 필요한 보고를 하게 하거나 자료 제출을 명할 수 있으며, 소속 공무원에게 그 사무실 또는 그 밖의 필요한 장소에 출입하여 그 업무를 검사하게 할 수 있다. 이 경우 그 업무를 검사하는 공무원은 그 권한을 표시하는 증표를 지니고 이를 관계인에게 내보여야 한다.

② 시장---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. -----------------------------------------------------------------------------------.

③ 용인시장은 제1항 및 제2항에 따라 사실 확인 결과 상인회가 등록취소 사유에 해당한다고 인정되는 경우에는 등록을 취소하여야 한다.

③ 시장--------------------------------------------------------------------------------------------------.

④ 용인시장은 제1항에 따라 상인회의 등록 취소를 한 경우에는 그 내용을 인터넷 홈페이지에 게시하여야 한다.

④ 시장---------------------------------------------------------------------------------.

제12조의3(시장관리자의 지정 및 취소) ① 시장은 법 제67조제4항 및 규칙 제14조에 따라 시장관리자를 지정할 수 있으며, 시장관리자를 지정한 경우에는 그 내용을 인터넷 홈페이지에 게시하여야 한다.

제12조의3(시장관리자의 지정 및 취소) ① ------------------------------------- 시장관리자(법 제67조에 따라 전통시장을 관리하는 자를 말한다)를 지정할 ------------------------.

② (생  략)

② (현행과 같음)

③ 용인시장은 법 제68조제1항에 따라 시장관리자의 지정을 취소한 경우에는 그 내용을 인터넷 홈페이지에 게시하여야 한다.

③ 시장--------------------------------------------------------------------------------------------.

<신  설>

제12조의4(골목형상점가 지정) ① 시장은 법 제2조제2호의2에 따라 골목형상점가를 지정할 수 있다.

② 시장은 제1항에 따라 골목형상점가를 지정함에 있어 구역의 특성, 상권의 규모, 발전 가능성 등을 고려하여 지정할 수 있다.

③ 시장은 제1항에 따라 지정된 골목형상점가 안의 상인에 대해서는 법 제2조제12호에 따른 온누리상품권의 가맹을 권장할 수 있다.

④ 시장은 제1항에 따라 골목형상점가를 지정한 경우 14일 이내에 골목형상점가 지정서를 발급하고 지정 내용을 시 홈페이지 등을 통해 알려야 한다.

⑤ 시장은 제1항에 따라 골목형상점가를 지정한 경우 그 사실을 중소벤처기업부장관과 지방중소벤처기업청장에게 통보해야 한다.

<신  설>

제12조의5(골목형상점가 지정 신청) 자신이 영업하는 점포가 속한 구역을 골목형상점가로 지정받으려는 상인은 다음 각 호의 내용을 포함한 서류를 첨부하여 시장에게 신청하여야 한다. 다만, 제2호 또는 제3호에 따른 토지나 건축물의 소유자가 국가나 지방자치단체인 경우에는 제2호 또는 제3호의 내용을 포함한 서류의 제출을 생략할 수 있다.

1. 해당구역 안에서 상시 영업을 하는 상인의 2분의 1 이상의 동의

2. 해당구역 안의 토지 소유자의 2분의 1 이상(동의를 얻은 토지 소유자의 토지면적의 합계가 전체 토지면적의 2분의 1 이상이어야 한다)의 동의

3. 해당구역 안의 건축물 소유자의 2분의 1 이상의 동의

4. 해당구역을 표시한 도면 및 지번과 면적

5. 해당구역 내 상인조직의 회칙(정관) 및 전체 상인 명부

6. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 서류

<신  설>

제12조의6(골목형상점가의 지정기준 등) 특정 구역이 골목형상점가로 지정되기 위해서는 다음 각 호의 기준을 모두 충족하여야 한다.

1. 2천제곱미터 이내의 면적에 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인이 운영하는 점포가 30개 이상 연속하여 밀집하여 있을 것

2. 법 제2조제3호 및 같은 법 시행령 제3조에 따른 상인조직을 갖출 것. 이 경우 상인조직은 지정 대상이 되는 구역 내에 단일하게 구성하여야 한다.

<신  설>

제12조의7(골목형상점가 지정 취소) 시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 골목형상점가의 지정을 취소할 수 있다.

1. 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 골목형상점가로 지정받은 경우

2. 골목형상점가 지정기준을 충족하지 못하는 경우

3. 골목형상점가의 영업을 정당한 사유 없이 1년 이상 계속하여 휴업하는 경우

제13조(지도ㆍ감독) 용인시장은 법 제19조제2항에 따라 주차장 등 수익발생시설의 관리ㆍ운영을 위탁한 상인회 또는 시장관리자에게 필요한 보고를 하게 하거나 자료 제출을 명할 수 있다.

제13조(지도ㆍ감독) 시장---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

〔별표 1〕

주차요금(제8조 관련)

(단위 : 원)

1회 주차요금		1일 주차 요금	월 정기 주차요금		비고
최 초 30분까지	최초 30분 후 매 10분 이내		주간	야간
900	300	9,000	120,000	90,000

[별표 1]

주차요금(제8조 관련)

(단위 : 원)

1회 주차요금			1일 주차 요금	월 정기 주차 요금	비고
최초 10분	최초 10분 이후
	30분 이내	30분 초과 매 10분 이내
무료	600	300	9,000	80,000

〔별표 2〕

주차권 판매 단가(제9조 관련)

구분	판매 금액(원)		비고
	개인	상인
100〜500매 구매	800	400	1매당 30분 적용
501〜1000매 구매	700	350
1001매 이상 구매	600	300

[별표 2]

주차권 판매 단가(제9조 관련)

구분	판매 금액(원)	비고
상인	300	1매당 30분 적용

관계법령 발췌서

□ 「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」

제2조(정의) 이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

1. “전통시장”이란 자연발생적으로 또는 사회적ㆍ경제적 필요에 의하여 조성되고, 상품이나 용역의 거래가 상호신뢰에 기초하여 주로 전통적 방식으로 이루어지는 장소로서 다음 각 목의 요건을 모두 충족한다고 특별자치시장ㆍ특별자치도지사ㆍ시장ㆍ군수ㆍ구청장(구청장은 자치구의 구청장을 말한다. 이하 “시장ㆍ군수ㆍ구청장”이라 한다)이 인정하는 곳을 말한다.

가. 해당 구역 및 건물에 대통령령으로 정하는 수 이상의 점포가 밀집한 곳일 것

나. 「유통산업발전법 시행령」 제2조에 따른 용역제공장소의 범위에 해당하는 점포수가 전체 점포수의 2분의 1 미만일 것

다. 그 밖에 대통령령으로 정하는 기준에 맞을 것

2. “상점가”란 「유통산업발전법」 제2조제7호에 따른 상점가를 말한다.

2의2. “골목형상점가”란 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인이 운영하는 점포가 대통령령으로 정하는 수준으로 밀집하여 있는 구역 중 특별자치도ㆍ특별자치시ㆍ시ㆍ군ㆍ구(구는 자치구를 말한다. 이하 “시ㆍ군ㆍ구”라 한다)의 조례로 정하는 곳을 말한다.

3. “상인조직”이란 전통시장(이하 “시장”이라 한다)ㆍ상점가 또는 골목형상점가의 점포에서 상시적으로 직접 사업을 하는 상인들로 구성된 법인ㆍ단체 등으로서 대통령령으로 정하는 것을 말한다.

3의2. “문화관광형시장”이란 지역의 역사ㆍ문화ㆍ관광자원 등을 연계하여 상품ㆍ용역의 거래뿐만 아니라 그 고유의 특성을 즐기고 관광할 수 있는 곳으로 육성하기 위하여 제13조제1항에 따라 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 지정한 시장ㆍ상점가 또는 골목형상점가를 말한다.

4. “상권활성화구역”이란 다음 각 목의 요건에 해당되는 곳으로서 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 지정한 구역을 말한다.

가. 시장ㆍ상점가 또는 골목형상점가가 하나 이상 포함된 곳

나. 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」에 따른 상업지역이 100분의 50 이상 포함된 곳

다. 해당 구역 안에 대통령령으로 정하는 수 이상의 도매점포ㆍ소매점포 또는 용역점포가 밀집하여 하나의 상권을 형성하고 있는 곳

라. 제9조에 따른 실태조사를 실시한 결과 매출액 감소 등 대통령령으로 정하는 기준에 따라 해당 구역의 주요 상업활동이 위축되었거나 위축될 우려가 있다고 판단되는 곳

5. “상업기반시설”이란 시장ㆍ상점가ㆍ골목형상점가 또는 상권활성화구역(이하 “시장등”이라 한다)의 상인이 직접 사용하거나 고객이 이용하는 상업시설, 공동이용시설 및 편의시설 등을 말한다.

6. “시장정비사업”이란 제41조에 따른 시장정비사업시행자가 시장의 현대화를 촉진하기 위하여 상업기반시설 및 「도시 및 주거환경정비법」 제2조제4호에 따른 정비기반시설을 정비하고, 대규모점포가 포함된 건축물을 건설하기 위하여 이 법과 「도시 및 주거환경정비법」 등에서 정하는 바에 따라 시장을 정비하는 모든 행위를 말한다.

7. “시장정비사업추진계획”이란 제33조제2항 각 호의 어느 하나에 해당하는 자가 시장정비사업을 추진하기 위하여 수립한 계획을 말한다.

8. “시장정비구역”이란 시장정비사업을 추진하기 위하여 제37조에 따라 특별시장ㆍ광역시장ㆍ도지사 또는 특별자치도지사(이하 “시ㆍ도지사”라 한다)가 승인ㆍ고시한 구역을 말한다.

9. “시장정비사업조합”이란 제32조제1항에 따른 토지등 소유자가 시장정비사업을 추진하기 위하여 「도시 및 주거환경정비법」 제35조에 따라 설립한 조합을 말한다.

10. “상가건물”이란 같은 건축물 안에 판매 및 영업시설을 갖추고 그 밖에 근린생활시설을 갖춘 건축물을 말한다.

11. “복합형 상가건물”이란 같은 건축물 안에 판매 및 영업시설 외에 공동주택이나 업무시설을 갖추고 그 밖에 근린생활시설 등을 갖춘 건축물을 말한다.

12. “온누리상품권”이란 그 소지자가 제13호가목에 따른 개별가맹점에게 이를 제시 또는 교부하거나 그 밖의 방법으로 사용함으로써 그 권면금액(券面金額)에 상당하는 물품 또는 용역을 해당 개별가맹점으로부터 제공받을 수 있는 유가증권으로서 중소벤처기업부장관이 발행한 것을 말한다.

13. “가맹점”이란 제26조의4에 따라 등록한 자로서 다음 각 목의 자를 말한다.

가. 온누리상품권을 사용한 거래에 의하여 물품의 판매 또는 용역의 제공을 하는 시장등의 상인(이하 “개별가맹점”이라 한다)

나. 온누리상품권을 수취한 개별가맹점을 위하여 제26조의3제2항 단서에 따라 온누리상품권의 환전을 대행(代行)하는 상인조직(이하 “환전대행가맹점”이라 한다)

제11조의2(골목형상점가 활성화 지원 등) 골목형상점가와 관련된 활성화 기본계획의 수립, 실태조사, 활성화 지원, 문화관광형시장의 지정ㆍ육성, 공유재산의 사용ㆍ수익허가 및 대부에 관한 특례, 국ㆍ공유지 사용료등 감면, 인접지역을 포함한 시정정비사업에 관한 특례, 시장분쟁조정위원회, 상인연합회, 보고 및 자료의 제출 등에 관한 사항은 제5조부터 제9조까지, 제11조, 제13조, 제13조의2, 제14조, 제17조의2, 제18조, 제45조, 제58조부터 제64조까지, 제66조 및 제69조부터 제71조까지의 규정을 준용한다. 이 경우 “상점가”는 “골목형상점가”로 본다.

□ 「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법 시행령」

제2조의2(골목형상점가의 요건) 법 제2조제2호의2에서 “대통령령으로 정하는 수준으로 밀집하여 있는 구역”이란 2천제곱미터 이내의 면적에 30개 이상 밀집하여 있는 구역을 말한다. 다만, 지역 여건 및 구역 내 점포의 특성 등을 고려하여 지방자치단체가 중소벤처기업부장관과 협의하여 조례로 달리 정하는 경우에는 그에 따른다.

제3조(상인조직) 법 제2조제3호에서 “대통령령으로 정하는 것”이란 다음 각 호의 조직을 말한다.

1. 법 제65조에 따른 상인회 또는 법 제66조에 따른 상인연합회

2. 「유통산업발전법」 제18조에 따른 상점가진흥조합

3. 「중소기업협동조합법」에 따라 시장상인이 조합원으로서 설립한 사업협동조합 또는 협동조합

4. 「민법」에 따라 시장ㆍ상점가ㆍ골목형상점가 또는 상권활성화구역의 상인이 설립한 법인