2020년도 용인시 자원봉사센터 출연계획 동의안

심   사   보   고   서

1. 심사경과

가. 제출일자 및 제안자 : 2019년 11월  8일 용인시장

나. 회   부    일   자 : 2019년 11월 15일

다. 상   정    일   자 : 2019년 11월 25일 제1차 자치행정위원회

2. 제안설명요지 (제안설명자 : 자치분권과장 )

가. 제안이유

○ 2020년도 용인시 일반회계 세출예산에 반영하고자 하는 출연금에 대하여

「지방재정법 제18조 제3항」의 규정에 의거 사전에 용인시 의회의 의결을 얻고자 함.

나. 출연대상

○ 대    표 : 용인시 자원봉사센터 (이사장 : 백군기)

○ 일반현황

- 설립일자 : 2013.07.01.

- 설립근거 : 민법 제32조(비영리법인의 설립과 허가) 자원봉사활동 기본법

용인시 자원봉사활동 지원 등에 관한 조례

- 소 재 지 : 용인시 처인구 중부대로 1199 용인시청 B1

- 조    직 : 1국 3팀 (정원 13명, 현원 12명)

○ 센터의 사업

- 지역의 기관·단체들과의 상시 협력체계 구축

- 자원봉사자의 모집 및 교육·홍보

- 자원봉사 수요기관 및 단체에 자원봉사자 배치

- 자원봉사 프로그램 개발·보급 및 시범운영

- 자원봉사 관련 정보의 수집 및 제공

- 그 밖에 지역의 자원봉사 진흥에 기여할 수 있는 사업

다. 출연근거

○ 자원봉사활동 기본법 제 19조

○ 용인시 자원봉사활동 지원 등에 관한 조례 제6조 및 제 10조

라. 사업개요

○ 예산현황

(단위 : 천원)

사 업 명	市 출연금		증감	증감사유
	2020년	2019년 최종
계	968,139	975,142	△7,003
인 건 비	525,491	434,160	91,331	‣센터장 유급전환(증54,328천원) ‣인건비 상승분(증37,003천원)
운 영 비	225,646	259,476	△33,830	‣업무추진비 50% 감액 (12,000천원) ‣공공요금 제세 공과금 감액(12,344천원)
사 업 비	217,002	281,506	△64,504	‣자원봉사단체 활동프로그램 지원사업 중단 (감30,000천원) ‣자원봉사 지원센터 운영방식 변경 (감13,322천원)

○ 주요내용

사 업 명	산 출 내 역	사업내용 및 증감사유
자원봉사 온라인홍보	총 소요예산 26,000천원 · 뉴스레터 제작비 1,800천원 · SNS 운영비 22,400천원 · SNS 광고비 600천원 · SMS 전송비 1,200천원	(사업내용) 다양한 홍보방법을 통하여 사업 홍보 및 관련 정보제공 (증 24,200천원) (증감사유) 다양한 콘텐츠 제작 및 SNS운영 (뉴스레터,블로그,페이스북 등) 모바일 사용증가로 인한 온라인 홍보의 필요성 대두
자원봉사 오프라인홍보	총 소요예산 12,000천원 · 홍보물품 제작비 8,000천원 · 자원봉사안내서 2,600천원 · 소식지 제작비 1,000천원 · 전단지 제작비 400천원	(사업내용) 자원봉사 안내서, 소식지 등을 통한 자원봉사 정보제공 (증감사유) 온라인홍보와 오프라인홍보의 적절한 예산편성을 위하여 온라인 홍보는 증액하였으며, 오프라인 홍보는 감액 (감14,141천원)

사 업 명	산 출 내 역	사업내용 및 증감사유
수요처관리자 역량강화 교육	총 소요예산 8,000천원 · 교재비 3,500천원 · 간식비 1,800천원 · 대관비 2,700천원	(사업내용) 수요처 관리자들의 전문성 및 포털사이트 활용능력 향상 (감11,070천원) (증감사유) 워크샵 형태의 진행방식을 교육위주의 방식으로 전환
자원봉사 지원센터 운영	운영방식 변경 (보수교육, 워크샵 등 미실시)	(사업내용) 지역주민들의 접근이 용이한 구청 내 지원센터를 운영 (감13,322천원) (증감사유) 지원센터 개설 목적이 퇴색됨으로써 구청 민원안내 봉사단으로 전환
자원봉사단체 활동 프로그램 지원사업	사업의 타당성 검토후 지원중단 결정	(사업내용) 자원봉사 프로그램 영역 확대 및 자원봉사단체 활동 활성화 (감30,000천원) (증감사유) 창의적이고 독창적인 프로그램이 한정적이며, 매년 지원받고 있는 단체가 유동적이지 않음 (자원봉사 활성화 기여도 저조)
V-서포터즈 지역사회 연계사업	총 소요예산 8,400천원 · 운영비 4,400천원 · 재료비 4,000천원	(사업내용) 기업의 자발적인 봉사활동 참여 촉진 및 지역사회와의 자원 연계로 소외계층 후원확산 (증5,400천원) (증감사유) 기업 및 단체의 후원개발에 따른 자원봉사활동 운영비 예산 증액

마. 2019년 출연금 집행(예상)내역

(2019.10.31.기준, 단위 : 천원)

사 업 명	사 업 량	출연금	집행액	잔 액
계		975,142	643,285	331,857
인 건 비	현원 12명	434,160	349,942	84,218
운 영 비	복리후생비,여비,공공요금, 사무실운영비,보험료,차량유지비	259,476	172,616	86,860
사 업 비	가족봉사단 운영등 센터 사업	281,506	120,727	160,779

○ 사업별 집행(예정) 세부내역

사 업 명		사 업 량	출연금	집행액	잔 액
계			975,142	643,285	331,857
인건비	기본급	현원 12명	263,493	213,904	49,589
	제수당	정근수당,정근수당가산금,명절휴가비, 시간외근무,연가보상비,가족수당 등	122,653	88,024	34,629
	퇴직급여	현원 12명	48,014	48,014	0
	소 계		434,160	349,942	84,218
운영비	복리후생비	복지포인트,직급보조비,급량비 보험료사용자부담금,자녀학자금	85,755	52,107	33,648
	일반운영비	여비,공공요금,수도광열비,소모품비, 피복비,도서인쇄비,보험료,수수료등	173,721	120,509	53,212
	소 계		259,476	172,616	86,860
사 업 비		가족봉사단운영등 센터 사업	281,506	120,727	160,779

3. 검토의견

○ 본 동의안은 용인시 자원봉사센터 운영비 등 출연금에 대하여 「지방재정법」제18조 제3항 규정에 의거 시의회 의결을 받고자

하는 사항으로

○ 용인시 자원봉사센터 2020년 연간운영비는 총 9억 6,814 만원으로 지난해(9억 7,514만원) 대비 700만원이 감소하였음.

○「자원봉사활동 기본법」 제19조 및 「용인시 자원봉사활동 지원 등에

관한 조례」 제6조, 제10조 규정에 의거 출연의 법적 타당성은 충분하다고 판단되며, 기타 특별한 문제점은 없다고 사료됨.

4. 질의 및 답변 요지 : 생략

5. 토론요지 : 생략

6. 심사결과 : 원안가결