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제24회 용인군의회(임시회)

본회의회의록

제1호

용인군의회사무과


일시 : 1994년 2월 15일(화) 14시20분


  1. 의사일정(제1차본회의)
  2.   1. 제24회용인군의회임시회회기결정의건
  3.   2. 군수등관계공무원출석요구의건
  4.   3. 제24회임시회회의록서명의원선출의건
  5.   4. '94 군정주요업무추진계획보고

  1. 부의된 안건
  2.   1. 제24회용인군의회임시회회기결정의건
  3.   2. 군수등관계공무원출석요구의건
  4.   3. 제24회임시회회의록서명의원선출의건
  5.   4. '94 군정주요업무추진계획보고

(14시20분 개의)

○의장 이정문   성원이 되었으므로 제24회 용인군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선언합니다. 먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
○의사계장 박상돈   보고 드리겠습니다 94년 2월 7일 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 용인군수로부터 의회임시회 집회 요구가 있었습니다. 94년 1월 11일 용인군수로부터 지난 제23회 개정조례와 용인군 다목적 복지회관 설치 및 운용조례가 공포되었음이 통지되었습니다.
94년 2월 7일 양승학 의원 외 2인으로부터 용인군의회 회의규칙 제66조 규정에 의거군수 등 관계공무원의 출석 요구가 있었습니다. 94년 2월 7일 용인군수로부터 94년도 군정주요업무 추진계획 보고서가 제출되어 오늘과 내일 보고를 청취하게 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

  1. 제24회용인군의회임시회회기결정의건 
  
○의장 이정문   의사일정 제1항 제24회용인군의회임시회회기결정의건을 상정합니다. 
금번 임시회의 회기는 의원여러분과 사전 협의한대로 2월 15일부터 2월 19일까지 5일간으로 결정하고자 하는데 이의 있습니까? 
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 제24회 의회 임시회 회기는 5일간으로 가결되었음을 선포합니다. 회기중의 의사 일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 

  2. 군수등관계공무원출석요구의건 
  
○의장 이정문   다음은 의사일정 제2항 군수등관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 
양승학 의원 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
양승학 의원   양승학 의원입니다. 군수등 관계 공무원 출석요구 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 건은 군정에 관한 질문과 답변을 위하여 용인군 의회 회의 규칙 제66조 규정에 의거 군수 등 관련 실과소장의 출석을 94년 2월 17일과 2월 19일 2일간 요구하는 것으로 이는 군정에 대한 올바른 이해를 돕고자 하는 것이니 의원 여러분께서는 만장일치로 가결하여 주시기 바랍니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 이정문   양승학 의원 수고하셨습니다. 양승학 의원의 제안설명에 대하여 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 제안 설명 내용대로 가결되었음을 선포합니다. 

  3. 제24회임시회회의록서명의원선출의건 
  
○의장 이정문   다음은 의사일정 제3항 회의록서명의원선임의건을 상정합니다. 
이번 회기는 순서에 의해 임기현 의원과 조원행 의원을 선출하고자 하는데 이의 있습니까? 
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  4. '94 군정주요업무추진계획보고 
  
○의장 이정문   다음은 의사일정 제4항 94년도 군정주요업무추진계획에 대한 실과소장의 보고를 청취하겠습니다. 
먼저 기획실장 보고하여 주시기 바랍니다.
○기획실장 장송순   기획실장입니다. 기획실소관 금년도 주요업무추진 계획을 보고 드리겠습니다.
보고서 5페이지가 되겠습니다. 
첫 번째 군정시책 사업 확인 실시 강화가 되겠습니다. 목적은 생략하고 세부추진 계획부터 보고 드리겠습니다. 추진 계획에 있어서 군정시책사업 추진 상황 관리로 주요 업무 시행 계획, 각종 지시사항 확인분석으로 분기 1회씩 실시하고 부진사업 현지확인 및 원인분석 대책강구는 발생시 수시로 시정 보완하겠습니다. 각종시책사업 확인평가 및 점검 확행은 군정종합평가제를 실시 우수기관에 대하여는 시상을 하고 주요시설공사 추진사항은 월 1회씩 점검하며 시공상태는 읍 ·면 자체 확인을 위한 장비 구입이 없도록 하겠습니다. 행정관찰제운영의 강화에 있어서 공공시설물 일제 점검의 날을 해빙기, 장마전, 장마후, 월동기전, 년4회 실시하여 운영 상황점검 및 비노출 확인 관찰반을 운영 매분기 1회씩 실시하며 적출 내용 정비 보수비로군 읍 ·면 포괄 사업비를 활용 조기해소 주민의 불편사항이 없도록 하겠습니다. 
둘째 대형안전사고 예방 대책이 되겠습니다. 대형사고 취약 대상물을 5개 분야에 12개소로 시장, 상가 유흥업소로 관리등급은 우려 1개소, 주의 11개소로 현재까지는 특별한 문제점이 없습니다. 추진 계획은 취약지 기동 확인 합동 점검반 편성으로 유관기관 합동으로 수시 실시하고 취약시설물을 지정관리하여 카드화, 담당자를 지정 관리하겠으며 기관장 현장 지도 및 예방대책 강구하고 대형공사장을 특별관리하여 재해위험 요인을 사전에 제거하도록 하겠습니다. 
셋째 자치법규의 정비 강화가 되겠습니다. 대상은 234건으로 이중 조례가 159개 규칙이 75개이며 추진계획은 연중 계속해서 법령개·폐 타 자치단체 입법예, 청원, 지정 등으로 법령 개·폐 정보를 신속히 전파하고 발안 및 관련 절차 이행 공포, 추록, 발간 등을 전파하겠습니다. 
다음 네  째 소송수행능력 향상과 쟁송사건 발생 예방이 되겠습니다. 추진계획은 소송수행 공무원의 능력향상을 위하여 연중 의무 이행, 입증자료 확보, 불변기준일 준수, 관계를 확보하여 활용하겠습니다. 쟁송사건 발생 예방을 행정처분의 적법성 확보 및 공정한 절차를 이행하도록 지도를 하겠습니다. 사건별 현황 기록유지 및 관계 제공은 연중 실시하겠습니다. 고문변호사를 적극 활용 주민의 권익보호와 재정 및 행정력 손실을 예방하겠습니다. 끝으로 통계조사는 주민등록 인구통계와 산업 총조사로서 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 이정문   보고내용 중 의문사항이나 이해가 가지 않은 부분이 있으신 의원께서는 간단히 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 
(「없습니다」하는 의원 있음)
기획실장 수고하셨습니다. 다음은 문화공보실장 보고하여 주시기 바랍니다. 
○문화공보실장 이용만   문화공보실장 입니다. 문화공보실 소관 주요업무계획을 중요한 사항만 간단히 보고 드리겠습니다. 
13페이지가 되었습니다. 먼저 군정뉴스 제작 방영이 되겠습니다. 군정이나 또는 의회와 유관기관 단체의 뉴스를 영상으로 제작해서 기존 6개 유선방송사를 홍보매체로 활용하고 연차적으로 유선방송사를 네트워크해서 신속정확한 홍보체제로 전환할 계획입니다. 월1회 이상 정규방송 시간대에 5분∼10분 짜리로 제작해서 군정 및 의회소식 및 발전상, 내외동정, 각급 유관기관 단체의 봉사활동상, 재난 재해예방활동, 농사정보, 기타 주민에게 알려야 할 사항을 제작하겠습니다. 소요 예산은 24,000천원이 확보되어 있습니다. 
다음 스튜디오 설치가 되겠습니다. 군정 및 주민홍보사항을 직접 VTR로 제작, 홍보할 수 있는 스튜디오를 설치하고 필요한 장비를 구입하는 것으로서 문화공보실 안에 기자재실을 15평정도 규모로 해서구입 장비는 VTR 카메라, 편집기, 음향효과기, 컴퓨터 등이 되겠습니다. 소요예산은 145,000천원이 되겠습니다.
다음은 15페이지 용인안내책자 발행이 되겠습니다. 일반현황이 관내 산재한 문화유적지, 관광명소, 지역특산물 등을 수록하여 책으로 50면 정도 책으로 편집해서 발행할 것입니다. 그래서 제작 부수를 1,000부 정도해서 배부 .대상을 첫째 각 시군, 용인군 방문객 기타 관련기관 단체에 배부해서 홍보자료로서 활용하도록 하겠습니다. 
소요예산은 10,000천원이 확보되어 있습니다. 다음은 16페이지 역사와 문화향기 영상제작이 되겠습니다. 이미 93년도부터 추진을 해서 총 12편 중에서 선사문화, 불교문화, 석탑 부도, 석비, 미술, 삼강행실편으로 해서 93년도 기 제작하였고 그래서 금년도에는 국보, 보물, 도지정 문화재, 향토문화 개편으로 구분해서 제작할 계획입니다. 그래서 금년중에 3편 제작하는데 각 100개를 제작할 계획입니다. 배부 대상은 각급 행정기관 초 ·중 ·고등학교 등에 배부해서 향토의식 및 학습자료로 활용하도록 하겠습니다. 소요예산은 18,000천원이 확보되어 있습니다. 다음은 문화예술의 계승발전이 되겠습니다. 사업 대상은 전통 민속놀이, 발굴육성, 향토문화예술의 육성, 용인문화상 시상, 지방 문화원 육성 이렇게 되겠습니다. 그래서 이것은 서구 문명의 유입과 주거생활의 변화로 잊혀졌던 우리 전통 문화 예술의 맥을 계승 시켜서 조상의 얼을 되새기는 계기 부여가 되겠습니다. 나머지 자세한 사항은 유인물로 갈음하겠습니다. 마지막으로 우수 전통 민속 예술 시연이 되겠습니다. 또 민족 예술 경연대회에 출연한 경험이 있는 민속놀이를 군민의 날 또는 문화의 달에 시연코자 하는 것입니다. 그래서 전통민속놀이 시연종목으로서 용인동홰놀이, 타맥놀이, 서천리 농악대, 원삼 중학교의 농악, 모현중학교의 취타대 총 예산이 30,000천원이 확보되어 있어서 전통 문화의 예술시연으로 우리 고유의 민속문화를 계승시키고자 하는 사항입니다. 이상 문화공보실소환 94년도 주요 업무 계획 보고를 마치겠습니다.
○의장 이정문   의문 사항이 있으신 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 문화공보실장 수고 하셨습니다. 다음은 내무과장 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.
○내무과장 신정희   내무과 소관을 보고 드리겠습니다. 23폐이지부터 보고 드리겠습니다. 보고 드리는 도중에 간략히 생략을 하는 분야는 93년도에 이어서 계속하는 사업에 대해서는 유인물로 갈음해서 보고 드리는 방향으로 보고 드리겠습니다. 첫째 4대 질서 운동 정착을 위한 생활 개혁 운동이 되겠습니다. 의원여러분께서는 잘 아시는 바와 같이 기초, 가로, 위락, 풍속, 질서가 되겠습니다. 모든 불법 변태 행위추방으로 4대 질서 기틀을 확립하는데 상반기 중에 노력을 하겠습니다. 선진화된 질서의식 정착을 위한 행동추진역량 집결은 94년 말까지 해서 정착이 되도록 하겠습니다. 추진 방침은 습성화된 질서위반 행위를 타파하고 구체적, 생산적, 과제설정을 집중 설정하며 분위기 조성 및 범군민 참여 유도로 추진 상황의 부단한 점검, 평가로 해서 이온동이 정착이 되도록 하겠습니다. 잘 아시는 바와 같이 정의는 있어도 질서는 없는 사회보다는 정의는 없어도 질서는 있는 사회가 더 살기 좋은 사회라는 것을 명심해 가지고 군민이 질서 운동에 앞장서도록 적극 노력토록 하겠습니다. 세부 실천 계획은 유인물로 갈음하겠습니다. 25페이지 공직 새바람 운동을 통한 신한국 창조의 선봉역할 수행을 보고 드리겠습니다. 추진방침만 보고 드리겠습니다. 민원1회 방문의 완전 정착과 정신 교육 확대 실시로 참봉사에 기초를 둔 공직 자세를 정립하고 제도화된 사기진작 시책의 확대실시와 우수공직자 포상확대하고 애로 및 건의사항 수렴 설문제를 운영하며 근무조건에 따른 고충 개선 사항을 수렴하여 양질의 행정서비스 제공을 위한 행정능력 함양에 힘쓰겠습니다. 이하 세부 실천 계획은 유인물로 갈음해서 보고를 드리겠습니다. 지방 행정 동향 및 집단민원 관리는 계속되는 사업으로서 금년에도 해결이 되지 않은 석유비축기지 건설 반대와 용인권역 공동쓰레기 매립장 설치 반대, 동천리 화재지역 철거민 이주 대책 요구를 주민의 의견을 수렴해서 이해 설득으로서 해결토록 해 나가겠습니다. 27페이지가 되겠습니다. 범 군민 예방 행정태세 생활화가 되겠습니다. 추진 방침으로서는 평시 위기 능력 함양을 위한 취약지 주민 교육확대 실시를 위해서 소방서, 경찰서와 협조해서 실제 훈련이 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 민방위날 교육을 내실화해서 상·하반기에 차질이 없도록 하겠습니다. 이에 우리 특수시책으로 하는 것은 한 가정 1소화기 갖기 운동을 범 군민적으로 추진해서 사고 예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이하는 유인물로 갈음해서 보고를 드리겠습니다. 28페이지가 되겠습니다. 행정정보공개제도 운영은 작년 하반기에 채택이 돼서 현재 구체적인 제도 실시에 노력을 하도록 준비를 하고 있습니다 그 목적을 말씀드리면 군정에 대한 주민의 알권리 주장과 투명한 공개 행정 요구에 부응하기 위하여 군정 운영의 공개로 행정의 신뢰성 확보 및 책임행정을 구현하고 군민 생활에 관련정보의 자유로운 이용을 보장하여 군민 권익을 증진시키기 위함이 되겠습니다. 정보공개제도 개요로서는 공개내용은 공무상 작성 또는 취득하여 관리하고 있는 모든 정보를 말하고 공개청구 자격은 군내에 주소를 두거나 거주하고 있는 자가 되겠습니다. 군내에 사업소 또는 사무소를 두고 있는 개인, 법인 및 단체가 되겠습니다. 공개 절차는 청구인이 규정된 절차에 의해 청구하고 주관 부서에서는 접수하여 해당과에 이송하는 절차가 되고 처리과에는 특별한 사유가 없는 한 15일 이내에 가부를 절정해서 통지를 해줘야 됩니다.
또 그 처리과에서 공개여부가 판단이 곤란한 것은 행정정보 공개 위원회의 자문을 받도록 되어 있습니다. 이 업무는 내무과에서 관제를 하고 있습니다. 추진 계획과 기대효과는 유인물로 갈음 설명 드리고 29페이지를 보고 드리겠습니다. 민원부조리를 보고 드리겠습니다. 민원부조리 척결을 위한 예방 감찰 활동은 93년도에 이어서 계속되는 사업이기 때문에 이 사업도 유인물로 갈음하여 보고를 드리도록 하겠습니다.30페이지 열심히 일하는 공직 분위기 조성도 공직 내부에 새바람을 일으키기 위한 운동이기 때문에 유인물로 갈음해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 31페이지 지방행정 전산화 기반구축은 그 목적은 지방행정 전산화 기반을 조기에 정착시켜 행정능률 향상을 도모하고 양질의 대민행정 서비스를 제공하여 신뢰받는 행정을 구현하는데 목적을 두고 있습니다. 추진 방침으로 행정업무 전산화의 확대 보급으로 대량의 자료처리가 요구되며 전산화 효과가 큰 지방세 업무 등 주 전산 이용 업무를 자체 처리하고 행정수요의 급증으로 다양한 행정 정보를 제공하며 자료의 일원화로 모든 부서에서 자료를 활용하는데 목적을 두고 그러한 방향으로 추진을 하겠습니다. 이것을 감당하기 위해서 모든 공직자에게 컴퓨터 교육 전산 교육을 실시토록 하고 매 주기별로 실시하고 있습니다. 그래서 기구를 내무과에 통신 전산계를 전산계와 통신계로 분리를 하기 위해서 지금 직제 개편안을 도에 내놓고 있는 사항입니다. 33페이지가되겠습니다. 주민등록 일반 및 전산 업무 추진이 되겠습니다. 주민의 거주 및 이동실태를 정확히 파악 관리하여 국가 인적 자원의 능률적 관리체제를 확립하고 94년도 주민등록 전산 전국 온라인 서비스를 대비하여 주민등록 전산 시스템의 안정화를 통한독자운영 체제를 확립하는데 목적을 두고 있습니다. 일반 현황으로서는 여기에 저희가 유인물에는 11월 30일 현재 인구입니다만 1월 31일 현재가 191,677명이 용인군의 인구입니다. 저희 용인군이 군중에서 인구가 제일 많은 군이고 또 수지 택지 개발 지구가 A.P.T가 준공이 되면 2만 세대가 더 늘어나는 것으로 보면 인구가 5만명 정도 늘을 것으로 예상이 됩니다. 이렇게 되면 용인군의 인구는 금년말 까지는 약250,000정도가 되지 않나 그래서 행정의 서비스 분야는 자동화가 되어야 된다. 이런 차원에서 준비를 하고 있습니다. 그래서 이런 기기도 타군보다도 앞서서 구입을 하고 있습니다. 그래서 금년말까지는 읍·면 직원도 전부 컴퓨터를 다룰 수 있는 능력을 향상시키도록 하겠습니다. 34페이지가 되겠습니다.
친절 365일 운동 지속추진은 작년에 이어서 계속하는 사업이기 때문에 유인물로 갈음해 보고를 마치겠습니다. 35페이지가 되겠습니다. 민원안내 전담제 운영은 작년에 좋은 성과를 거두었기 때문에 금년에도 더욱더 양질의 서비스를 제공하기 위하여 노력을 하도록 하겠습니다. 이하는 유인물로 갈음해 보고를 드리겠습니다.36페이지가 되겠습니다. 민원 1회 방문 처리제 운영은 작년도 5월 10일부터 추진하고있는 사업입니다만 현재까지 설문조사결과 긍정적인 평가를 받았고 또 92년 10월말 현재까지로 기일을 넘겨서 처리한 민원이 없을 정도로 어느 정도 이 업무는 정착이 되고있는 업무가 아니겠는가 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그렇지만 처리과정에서 담당공무원의 친절 부족 또는 제반 법규부족으로 약간의 마찰은 없었던 것은 아닙니다마는 그 나름대로 많은 발전은 기했다고 생각하면서 의원님들에게 미약하나마 어느 정도 정착이 되었다하는 것을 보고 드립니다. 이상으로 내무과 소관을 간단히 보고를 마치겠습니다.
○의장 이정문   의문 사항이 있으신 분 계시면 간단히 질의하여 주시기 바랍니다. 
(「의장」하는 위원 있음)
양승학 의원 질의해 주시기 바랍니다.
양승학 의원   양승학 의원입니다. 23페이지 질서 유도 시설 확충 및 단속 강화에 대해서 유도 시설에 대해서 휴지통 설치 300개소라고 되어 있지요 이게 용인군 전체지요? 그런데 본 의원이 알기로는 기 그전에 도로변에 놓은 휴지통 말씀하시는 거지요?
○내무과장 신경희   도로변에 있는 것도 되고 총 망라해서 됐습니다.
양승학 의원   그전에 배치가 됐던게 관리 소홀로 해서 없어진 부분이 있는 것 같은데 사전 조사를 해 보셨습니까?
○내무과장 신경희   이 분야는 읍면을 통해서 보고를 받았는데 최근에는 하지 못했습니다. 그래서 저희가...... 
양승학 의원   파손된 부분이 엄청 많고 한데 기 예산을 들여서 해 놓은 것을 관리 소홀로 해서 예산이 또 다시 반영이 된다면 문제가 있다고 생각이 됩니다.
○내무과장 신경희   이것을 조사해서 더 필요한 지역은 증설토록 하고 훼손된 것은 즉각 보완토록 하겠습니다. 
양승학 의원   그리고 여기에 우리 지역에 굉장히 예민한 사항인데 26페이지 집단민원관리라고 해 가지고 기대효과가 나왔습니다만 용인군 전체 군민의 관심사이고 또 첫 번째 석유비축기지건설 반대 실지 용인군 의회에서 특위 구성을 해서 우리가 건의도 했고 용인군 의원도 대충 얘기된 것으로 부적합한 것으로 얘기가 되고있는 것으로 알고 있는데 기대 효과 면에서 읽어보니까 전부다 이기주의로 무조건 집단 민원으로 되어 있는데 본 의원이 보았을 때 그런 점도 있지만 그렇지 않은 부분도 있다고 생각이 되는데 이것 읽다 보니까 용인군에서 문제가 되고 있는 전반적인 사항이 전부다 집단 이기주의로 되어있는 오해의 소지가 있는 것 같은데 과장님은 어떻게 생각하십니까?
○내무과장 신경희   이 문제는 세 가지 사항을 여기 나열한 것 하나하나 기대효과를 분석을 해서 안 한 것입니다. 개별한 것이고 석유류비축기지 건설 반대는 저희도 의원님이나 저나 용인에 살고 있기 때문에 우리 지역에 들어오는 것보다는 안 들어오는 것이 낫습니다.
그렇지만 국가적인 견지에서 꼭 필요하다고 국가에서 판단이 나기 전까지는 우리 용인군에서는 행정은 하지만 주민들도 이것을 막는데 노력을 하고 또 국가적으로다가 이 지역 아니면 절대 할 수 없다 이 일부 지역에......
양승학 의원   법에서 정하는 여러 가지 부분에서 해야 되겠고 28페이지에 이것은 문제상으로는 아닙니다만 행정 정보 공개 위원회가 구성되어서 보안 심사 위원회 실과장 22명이 활용되는데 공개가 되었을 경우에 빨리 우리 의회에다 전달할 수 있는 이런 부분이 적극적으로 검토해 주었으면 고맙겠습니다.
○내무과장 신경희   이 조례를 바로 해서 해 드리도록 하겠습니다. 이것은 제도적으로다가 의원님이 요구 하실 적에는 이런 절차 없이 해 드리지만 의회에서 요구가 아니고 일반인 및 우리 군에 여러 단체가 있고 기관이 있습니다. 거기에서 요구했을 때에는 배부해서 나가는 것이니까 보안 심사 위원회에서 결정을 해서 냅니다.
양승학 의원   이상입니다.
○의장 이정문   내무과장 수고 많으셨습니다. 다음은 사회진흥과장 보고하여 주시기 바랍니다.
○사회진흥과장 이강만   사회진흥과 소관 보고를 드리겠습니다. 41페이지 건강한 국토사업 추진이 되겠습니다. 취지, 방침, 기대효과 등은 서면으로 생략을 하겠습니다. 기본방향은 금년에는 3대 분야별 1개 사업씩 으뜸 사업 선정 추진하고 2000년대까지 3단계사업으로 연계해서 추진하게 되겠습니다. 세부추진계획을 말씀 드리면 생활환경 개선분야에 용인군 삼가리와 이동면 서리간 도로를 확 포장공사로써 도로 확포장 532m가 되겠으며 사업비는 2억원이 되겠습니다.
자연환경보전 분야는 오산천 고수부지 사업으로써 하상정비 700m 체육시설 5종설치를 계획 했으며 사업비는 250백만원이 되겠습니다. 세번째 문화부지 환경 확충으로서는 포곡면 둔전러 소운동장 사업으로써 운동장 조성 6,600㎡, 체육시설 6종 설치를 계획하고 있으며 사업비는 170백만원이 되겠습니다.
다음은 특색 있는 수도권 가꾸기 사업으로써 수원과 용인군 도로변 정비 사업입니다. 위치는 주로 기흥읍 신갈리로 영덕리 42호 도로변으로 사업규모는 가로수식재, 절개지조성, 가로화단조성, 수벽설치이며 사업비는 340백만원이 되겠습니다. 군 특색사업으로써 정안천 고수부지 공원화 사업입니다. 용인읍 유방리 경안천 고수부지에 잔디식재 2,500㎡ 게이트볼장등 운동 시설을 설치할 계획입니다. 다음은 43페이지 두번째로 94년도 농어촌 생활환경 개선 사업 계획을 말씀 드리겠습니다.세부추진계획을 말씀 드리면 사업비가 총 11억으로써 그 중 도비가 330백만원 군비가 7억 사업량은 전체 79건 14,870m입니다. 그 중에 마을 안길 포장이 46건에 9,420m,마을 진입로 포장 13건 3,220m, 소하천정비 9건 870m 하수도 정비 확·포장에 490m가 되겠습니다. 다음은 44페이지 국토대청결운동 지속추진이 되겠습니다. 사업개요는 기 지정된 취약지역과 부진 지역에 집중 추진하며 보호시설물의 대대적인 확충에 역점을 두고 추진할 계획입니다. 세부추진 계획으로는 국토 대청결의 날을 매월 첫째주 토요일로 국토 대청결날로 지정하고 그 외에 토요일은 주말 자연 정화 활동의 날로 지정추진 할 계획이며 취약지 특별 관리 지역 7개소를 지정 운영했으며 상습우심지역을 3개소 지정해서 관리하고 있습니다. 안내계도 시설 3개소, 휴지통설치 145개소, 소각장설치 17개소, 간이화장실 10개소, 의자의 설치 9개소 등을 해서 총 184개소에 자연보호시설물을 확충하겠습니다. 다음은 45페이지 포곡 둔전지구 소도읍개발 사업이며 사업량은 도로 길이가 684m 계획되어 있습니다. 사업비가 1,975백만원입니다. 편입용지가 42필지에 6,840㎡가 되겠습니다. 세부추진 계획을 말씀드리면 도로확포장 684m도로용지매수 6,840㎡, 하수도설치 1,368m 보도 브럭설치 2,052㎡가 되겠습니다. 다음은 마지막으로 지난해부터 추진하고 있는 청소년 수련 시설 건립입니다. 내사면 평창리 산 133-1번지이며 사업명이 용인청소년 수련의 집 건립이라고 칭하고 있습니다. 사업비는 3,600백만원이 되겠습니다. 시설규모를 말씀드리면 부지 면적이 66,877㎡ 건축면적 2,763㎡ 부대시설로써 대운장동장외 6개소 진입도로 666m가 되겠습니다. 그 외에 골프장 등록 조건 이행 사업으로써 수영장 1개소를 설치할 예정입니다. 수용정원은숙박, 야영정원 합해서 614명이며 금년 9월까지 준공할 예정입니다. 현재 54%가 진척되어 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 이정문   의문 나는 사항 있으신 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
남용희 의원   45페이지 포곡소도읍 개발 사업에 있어서 내가 알기로는 미스프린트로 알고 있는데 사업기간이 93. 1∼93.9.30일까지로 되어있는데 94년 아닙니까?
○사회진흥과장 이강만   94년입니다.
남용희 의원   맞지요. 이상입니다.
○의장 이정문   또 질의하실 의원 안 계십니까? 김대숙 의원 질의하시기 바랍니다.
김대숙 의원   42페이지가 되겠습니다만 골프장 등록조건이라고 하는 것은 무엇입니까?
○사회진흥과장 이강만   골프장을 인가시에 체육시설물을 설치할 조건부를 해 놓은 것입니다.
김대숙 의원   골프장도 같이 거기 만드는 것입니까?
○사회진흥과장 이강만   아니지요. 골프장에서 경기도 지사가 지정하는 장소에 체육 시설물을 설치하도록 하는 의무조항입니다.
김대숙 의원   골프장에서요? 어디 골프장에서요?
○사회진흥과장 이강만   이것은 은화삼에서 해주게 됩니다.
김대숙 의원   아니 그러면 은화삼에서 골프장 등록조건을 자기네가 만들어야 되는 것을 우리가 설치해야 하는 것입니까? 어떻게 되는 것입니까?
○사회진흥과장 이강만   우리가 설치하는 것이 아니라 은화삼에서 전부 설치를 해주는 것입니다.
김대숙 의원   어디 땅에다가요?
○사회진흥과장 이강만   그러니까 경기도지사가 지정하는 장소에다가 그래서 우리가 청소년 수련의 장에다 지정을 한 것입니다.
김대숙 의원   그럼 누가 운영을 합니까?
○사회진흥과장 이강만   운영은 결국 청소년 수련의 집하고 같이 운영을 하는 것입니다. 참고로 말씀 드리면 태영에서는 포곡면 포곡중학교에다가 수영장을 설치할 것이고 거기서 시설 일체를 해 주는 것입니다.
○의장 이정문   시설을 해서 기부채납 해 주는 것으로 그렇게 알아도 되는 것입니까?
○사회진흥과장 이강만   네.
남용희 의원   근데, 질문 드리겠어요. 포곡 중학교에 수영장을 골프장에서 2억 범위로 시설해주는 것으로 본 의원이 알고 있는데 제가 주민의 여론을 수렴 해 본 결과2억으로는 도저히 어렵다 그래서 군비하고 도비를 더 보조해야 할 것으로 생각합니다.
○사회진흥과장 이강만   지금 계획으로는 최고 280,000천원까지 계획을 하고 있습니다. 수영장 설치하는데는 군비나 도비가 별도로 들어가는 것이 아닙니다.
남용희 의원   알겠습니다.
○의장 이정문   군비가 이렇게 별도로 들어가는 것이 아니라도요 골프장 인허가시에 퍼브릭코스나 위락시설 이런 것을 하게 되어 있는데 은화삼이라고 했습니까? 포곡중학교해주는데는 태영에서 해 준다고 하면은 자기네들이 허가조건에 따른 위락시설을 해 주었을 때 퍼브릭 코스장을 만든다고 하면은 몇 십억이 들어가는 것을 2억으로다 포곡 국민학교에다 해 준다는 얘기인지 그렇지 않으면 그것을 자세하게 우리 의원들한테 설명을 해 주세요?
○사회진흥과장 이강만   퍼브릭 코스와 관계없이 일단 골프장인가 당시에 시설물을 하도록 의무적으로다가 부관이 달려있습니다.
양승학 의원   과장님 말이지요. 지금 현재 용인에 골프장이 여러 군데 있지요? 지금 현재 태영하고 은화삼만 관계가 됩니까? 신원 같은 데는 해당이 없습니까? 그리고 도지사가 지정하는데 한다고 했는데 이게 예산 범위라든가 여러 가지 있지 않겠어요. 자세히 설명 좀 해 보세요?
○사회진흥과장 이강만   그것을 자세히 설명 드린다면 그분들에 투자한 금액을 전부 가지고 설명을 드려야 하는데 현재 태영 같은 경우는 퍼브릭 코스가 9홀이고 일반이 18홀.......
양승학 의원   의장님이 말씀 하셨는데 우리 의원들이 사회진흥과 업무 보고를 들으면서 어떤 규정에서 우리 주민들이 물어 봤을 때 어떤 규정 어떻게 하고 도지사가 사항인데 우리 군에서 협의해서 어느 위치에다 하는 것을 좋게 얘기했는데 예산은 얼마 들어가고 설명을 해야 되는데 뭘 알아야지 설명할 것 아니에요?
○사회진흥과장 이강만   그것만 따로 별도로다가 해 드리겠습니다.
양승학 의원   신원 같은 데는 어때요? 신원에서는 해당 없습니까?
○사회진흥과장 이강만   그것을 전부 해 드릴께요.
양승학 의원   이 골프장 규모에 따라서 체육시설에 들어가는 예산 규모도 다를 것 아니겠어요? 자료가 있어야지......
○의장 이정문   지금 우리 의원들이 궁금하게 생각하고 있는 것은 지금 우리 사회진흥과장님이 답변하셨는데 신원 같은 데는 그 이후에 생긴 법이기 때문에 안 된다고 하셨는데 우리 골프장하면 수원c.c, 한성, 태광이 제일 먼저 생긴 것으로 알고 있습니다. 그러면 그 사람들 허가 조건에 따라서 퍼브릭 코스를 말들어 수영장을 만들던 위락 시설을 만들게 되어 있어서 수원C.C는 수영장을 만들었고 한성도 원천에다 풀장을 만들었고 태광도 다 만들었습니다. 그러면 신원이 제외되었다는 것은 그 얘기도 안 되는 것이고 허가 절차 기준에 따라서 그 사람들한테 우리 의원들이 궁금하게 생각하는 것을 종합적으로 얘기해 보면은 허가 조건에 그런 위락시설이 부착되어 있으면 시설 기준이 어느 정도인가 이런 것을 전부 의원들이 알고 싶어하는 것인데 이렇게 짧게 얘기하시니까 의원들이 이해가 잘 안가는 것 같으니까 그것을 세부적으로다가 얘기를 해주세요?년도가 있지 않습니까? 골프장 허가 나가면서 위락시설을 갖추는 기간이 8년 안에 하라든가 10년 안에 하라든가 이런 기준이 있는 것으로 알고 있기 때문에 의원들 지금 궁금하게 생각하시는 것이거든요?
○사회진흥과장 이강만   그러니까 그것을 구분해서 말씀 드리는데 골프장으로다가 상세하게 서면 보고를 드리겠습니다. 다만 수원이나 한성같은 데는 인허가 당시에 조건이 붙어 있는 것이 아닙니다. 자기네들이 설치한거지 그러니까 인가 당시에 수영장을 만드라는 조건이 없었습니다.
○의장 이정문   조건이 없는데 어쩌다 지금 태광이나 이런데서 조건 없는 것을 자기네들이 만들어서 임대를 주고 그럽니까? 다만 손해 난다는 것을 그 사람들이 뻔히 알고 있으면서 조건이 있으니까 그게 나가는 거지......
○사회진흥과장 이강만   그 사람네들이 자기네가 수영장을 만들어서 자기네가 수입을 잡는 것이고 제가 말씀드리는 것은 이것 수영장을 만들어서 완전히 기부채납을 해서 주는 것입니다. 그것을 구분을 했으면 좋겠습니다.
○의장 이정문   구분을 못 하는 것이 아니라 기부채납하는 것이 허가 시설에 그런 것을 하라고 하니까 그 사람들이 기부채납을 하는 건데 지금 자기네들이 허가조건에 붙은 것이 수영장이나 퍼브릭 코스를 만들면은 몇 십억씩 들어가는 것을 포곡이나 이런데다 2억이나 3억이고 주고서 허가 기준에 적합하게 이용하는 것이 아니냐 그것을 궁금하게 생각하는 것이라니까요?
○의원 조원행   의사진행 발언하겠습니다. 보고하시는 분도 그렇고 듣는 분도 고렇고 잠깐 5분간 정회했다가 다시 했으면 좋겠습니다.
○의장 이정문   5분간 정회하겠습니다.

(15시10분 회의중지)

(15시20분 계속개의)

○의장 이정문   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 사회진흥과 소관 질의 하실 의원 안 계십니까? 안영희 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
안영희 의원   과장님 말씀에요. 골프장허가 조건에 사회 체육 시설을 하게 되어있는 규정이 있쟎아요. 어느 골프장은 어느 선에서 하라 어디에 얼마 선에서 하라 이런 것을 자료로 말이지요. 저희들한테 주세요? 그래서 파악을 해야지 ......
○사회진흥과장 이강만   상당히 여러개니까 별도로 드리겠습니다.
안영희 의원   이것 끝나고 내일 아침까지 주시면 되겠습니다.
○의장 이정문   더 질의하실 의원 안 계십니까? 
(「없습니다」하는 의원 있음)
사회진흥과장 수고하셨습니다. 다음은 세무과장 보고하여 주시기 바랍니다.
○세무과장 김학영   세무과장 입니다. 세무과 소관 49페이지부터 설명을 드리겠습니다. 94년도 징수목표는 78,545,000천원으로써 93년도 6,908,000천원 대비 112%가 되겠습니다. 도세가 29,956,000천원으로써 93년 대비 103%가 되겠으며 군세는 48,689,000천원으로써 93년도 118%가 되겠습니다.
그래서 94년도 징수목표는 78,545,000천원이 되겠습니다. 지방세 징수활동 강화를 위해서 납기내 징수율 제고하기 위해서 최대한 97%까지 올릴 계획이며 지방세 징수실적분석 평가를 실시하여 대안을 강구해서 실천하도록 하겠습니다. 아울러서 내고장 재정 돕기 지속추진 운동으로써 내고장차적 옮기기 운동과 내고장 담배 사 피우기 운동을 적극 전개토록 하겠습니다. 담배세에 관계되는 잠깐 설명을 드리면 금년도 107억 목표 중에 7억을 더 징수해서 114억을 작년도에 징수하였습니다. 그러나 94년도부터 담배값이 인상됨에 따라서 500원 이상 되는 담배는 작년에 360원이 군세에 들어오던 것을 460원이 군세로 들어오게 되어서 약 30억 정도가 더 세입이 증가될 것으로 예측이 됩니다.
그 다음에 나머지는 유인물로 갈음을 하고 51페이지 '93법인 세무조사 추진계획에 관하여 보고 드리겠습니다. 법인세무조사는 탈루 은닉된 지방세의 누수 없는 포착으로 세수증대를 도모하고 부동산 투기 행위 및 사치 풍토 근절을 위한 사치성 재산 및 비업무용 토지 등을 중점적으로 송사하고 중소기업 보호육성 및 지원책으로 서면조사를 확대실시 조사하겠습니다.
법인 세무 조사 목표는 총 법인이 774개가 있습니다. 그 중에서 비영리 법인이 43개가 있고 영리법인이 731개에 법인이 있습니다. 731개 법인중 금년도에 43%민 308개 조사를 실시하여 7,576,000천원을 추징할 목표를 설정해서 308개중에 158개 법인은 현지 조사를 실시하고 150개 법인은 서면으로 조사를 실시할 계획입니다. 아울러서 93년도에는 420개 업체를 세무 조사를 실시해서 159억을 추징 징수한바 있습니다. 조사대상은 조사 누락 법인 및 대기업 중과세 신설 법인과 탈루 은닉 및 비업무용 토지소유법인 고액의 자산 증가 법인을 중점적으로 조사를 실시하겠습니다. 이상으로 세무과 소관 보고를 마치겠습니다.
○의장 이정문   세무과 소관 의문나는 것 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 양승학 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
양승학 의원   담배 소비세가 약 30억 정도 증가된다고 하셨지요? 양담배는 어떻게 되는 것입니까?
○세무과장 김학영   500원...... 조금 말이 길어져도 500원 이상 되는 권련은 무조건 460원이 군 세입으로 들어오고 500원 이하 되는 권련 담배는 200원 들어옵니다. 그런데 양담배는 어떻게 계산하느냐 양담배는 국산 담배 파는 실적에 의해서 평균치를 배정을 해 줍니다.
그러니까 우리군 같은 경우에는 손해가 되고 시골에서는 이익이 됩니다. 왜냐하면 강원도 산골같은데 500원 짜리 이하 담배 많이 피는 군에서는 값 당 1갑에 200원밖에 수입이 안 되는데 더 많은 세금이 군 세입으로 들어가게 되기 때문에 양담배를 피우지 말자라는 얘기는 전국 평균치를 내서 국산 담배 판매된 비율에 의해서 쪼개지기 때문에 우리 용인군 같이 고급 담배를 많이 피는 군에서는 손해가 납니다.
양승학 의원   30억이라는게 이게 요금이 올라가서 30억이 증가된 것이지 양담배 소비율은 더 높아진 것으로 알고있거든요.
○세무과장 김학영   지금 30억 얘기는 93년도 114억이 담배 소비세로다가 용인군에서 징수를 했는데 작년까지는500원짜리 이상이 360원씩 용인군 세입으로 들어왔는데 담배값이 인상됨에 따라서 한갑에 460원씩 용인군 세입으로 들어오게 됩니다. 그럼 갑당100원씩 증가되는데 이것을 갑으로다가 풀이해 보니까 30억 정도가 용인군 세입으로 올라갈 것이다. 이렇게 추측을 하고 있습니다.
양승학 의원   왜 이런 말씀을 드리냐하면은 세수증가도 좋지만 우리 내 고장 담배를 사 피는 운동도 전개하고 우리 국산 담배보다는 외제를 선호하는 그런 부분이 많이 있기 때문에 세수 증가도 중요하지만 애국심 이런 차원 국가적인 차원에서 무엇인가우리 국산 담배를 애용하도록 홍보도 같이 전개했으면 하는 차원에서 말씀을 드려보았습니다. 이상입니다.
○의장 이정문   더 질의하실 의원 안 계십니까? 안영희 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
안영희 의원   아까 말씀 중에 양담배로 우리 군에 들어오는 지방세는 얼마나 됩니까? 작년에도 넘어온 것이 있지 않습니까? 어디서 그것을 지방세를 얘기해 줍니까?
○세무과장 김학영   전매청인데 저희 전체 점유율이 6.2%인데요, 프로테이지로 봐서는 도 세입으로 봐서는 6,2%가 미달됩니다. 그래서 손해다 하는 것은 지방 자치 단체별로 쪼개 부쳐줍니다.
안영희 의원   그리고 저희 관내 골프장에는 우리 군 담배 들어가는 거지요?
○세무과장 김학영   네, 그렇습니다.
○의장 이정문   더 질의하실 의원 안 계십니까? 
(「없습니다」하는 의원 있음)
세무과장수고 하셨습니다. 다음은 회계과장 보고하여 주시기 바랍니다.
○회계과장 김완기   회계과장 입니다. 55페이지가 되겠습니다. 군청 및 의사당 신축에 대해서 말씀 드리겠습니다. 사업개요 세부 추진 계획 및 예산에 대한 것은 먼저 지난번 의회에 관리 계획 승인시 보고 드렸기 때문에 유인물로 갈음 보고를 드리고 군청 및 의사당 부지 확보에 대한 추진 방향을 보고 드리겠습니다. 지난 2월 7일 용인군의회 월례 회의시 보고 드린바와 같이 93년 11월 8일자로 신축부지가 용인군 택지 사업부지내에 포함되므로 군청 및 의사당 부지와 택지개발 사업 부지가 양립되어 신축부지 변경이 불가피한 실정입니다. 이는 택지개발 사업을 대지로 추진함과 도시계획법제2조 1항에 의한 도시계획 시설 결정을 선행하지 못하므로 인하여 시행착오를 범하였습니다. 본 업무를 담당하는 과장으로 책임을 통감하고 송구스럽게 생각합니다. 군의 역사를 바꾸는 사항이니 만큼 질책보다는 바람직한 길로 이끌어 주실 것을 부탁드리며 금년에 실시하는 용인읍 도시계획 정비시에 공공청사 즉 군청하고 의사당이 되겠습니다. 확보하는 바 발전적이고 현명하신 의원님들의 고견을 먼저 수렴하고 관리계획에 반영토록 하겠습니다. 많은 지도 편달을 바라겠습니다. 다음은 57페이지 구성면 청사 신축이 되겠습니다. 청사 10개년 계획에 의하여 93년도에 당초 계획대로 시설키로 하였으나 금년에 용인군이 시로 승격한다는 예측이 됐기 때문에 일단 작년에 보류하고 금년에 기구의 변경에 맞춰서 지을 계획이었으나 금년에 시 승격이 불투명해 졌기 때문에 금년에 현위치 언남리 342-15 1,473평 내에 2,500㎡이내에 신축할 계획입니다. 그 위치에는 보호수가 되어 있기 때문에 보호수를 가능한 한 보존하여 짓도록 하겠습니다. 다음 58페이지 관사 신축이 되겠습니다. 이것은 먼저 저희가 청사를 이전하면 그 인근으로 이전할 계획이었으나 현재 청사부지가 확정되지 않았기 때문에 이것도 청사부지 선정되는 위치로 변경되기 때문에 변경이 불가피한 실정입니다. 같이 다루는 것으로 해서 이것도 보류를 하도록 하겠습니다. 이상으로 저희 회계과 소관 보고를 마치겠습니다.
○의장 이정문   질의하실 의원님 계시면 간단히 질의하여 주시기 바랍니다. 양승학 의원 질의해 주시기 바랍니다.
양승학 의원   사안이 중요한 거기 때문에 몇 가지 질의하겠습니다. 기 그전에 이번 부지 선정이 된데 말고 그전에 했던 토지 수용이 안돼서 변경 한데가 있지요?
○회계과장 김완기   수용보다도 저희가 변경한 이유는 원래는 현재 청사 짓는다고 변경한 지역에는 용인읍 청사를 짓고, 저희가 먼저 역북리에 정했던 데는 군청사를 짓겠다 이렇게 했습니다. 그런데 읍에는 시가 되면 청사를 새로 지어야할 변경이 되지 않고 사실상 동사무소를 지어야 될 계획입니다. 그래서 거기다 맞춰 짓는 다면 기왕에 확보해 놓은 땅을 그냥 놔두고 저쪽에 새로 사서하는 것보다는 기왕에 땅을 샀으니까 거기를 그냥 이용하는 게 좋지 않느냐 또 한가지는 문예회관에 현재 주차장이 없습니다. 주차장도 공용해 청사 운동장을 같이 쓸 수 있고 그래서 새로 사는 것보다는 사놓은 데다 위치를 같이 쓸 수 있고 그래서 새로 사는 것보다는 사놓은 데다 위치를 변경하자 그래서 군청사를 변경시킨 겁니다.
양승학 의원   지난번 월례회 때에 잠깐 오셔서 과장님이 답변하시느냐고 혼나셨고 아까 서두에서도 여러 가지 어려운 문제라든가 잘못된 부분을 시인 하셨습니다 마는 왜 이런 말씀을 드리냐면 아까 과장님께서 기 사놓은 데가 좋지 않느냐 문예회관 주차장이 없으니까 같이 쓰기 좋지 않느냐 이럴 말씀을 하셨는데 우리가 군청청사나 이런 것을 계획에 세울 때 굉장히 세밀하고 세세하게 했을 텐데 별안간 바꾼 사유가 있더구만요 진창남외 4인 인가요 진창남 맞나 그 사람... 진창남 외 몇 인이 종합토지세 때문에 토지수용이 어려워서 변경할 수밖에 없는 사유라고 말씀을 한 부분이 있지요?
○회계과장 김완기   그것은 본인이 불응하는 이유가 뭐냐면 민 뭐예요
양승학 의원   민경삼씨......
○회계과장 김완기   원래 성남에 땅을 확보했는데 그 땅을 확보하고 나니까 거기 신도시가 개발 되면서 다시 수용이 걸렸습니다. 그래서 불가불 자기 의사에 반해서 용인에다 땅을 샀는데 자기 땅 산것이 다시 용인에서 수용을 한다 그러니까 불만이 있는 거지요......
양승학 의원   이거 하나 여쭈어 볼께요. 기 그전에 민경삼씨가 거기 있는 토지가 용인 군청 청사로 봤을 때 여러 가지 검토를 해서 거기가 적합지라고 해서 그리고 하신 거지요. 그것 답변만 해 주세요.
○회계과장 김완기   위치가 거기 정도면
양승학 의원   그게 몇년 몇월 며칠이지요? 그게 의회에 승인한지 몇월달 쯤 되지요.
○회계과장 김완기   제가 기억이 안 나는 데요.
양승학 의원   그러한 중요한 사안이라면 도시계획 승인을 득해 놓고서 토지 수용이 가능한데 도시계획 승인을 받지 않을 경우에는 토지 소유자가 불응했을 경우에는 수용할 수가 없지요? 여러가지 부분을 바꾸는 지금 다시 문예회관 옆에 기 정해 가지고 구획정리가 돼서 어렵다는 이러한 부분보다도 그 전에 민경삼외 몇 인이 불응하던 지역이라면 거기가 적합치 않았을 경우에는 도시계획 승인을 득해 놓고서 그 사람들이 반대한다 하더라도 용인군을 위해서 강제 수용해서 대안을 제시했어야 되는데 법적인 제도적인 여러 부문이 너무 경솔하고 심도 있게 검토 안 하는 사항이 있어요. 그리고 제가 봤을 때 과별로 같이 협조체제가 안 되 있는 여러 가지 부분으로 해서 여러 가지 용인군의 주민들한테 부끄러운 의회상과 부끄러운 행정상이 됐단 말입니다. 이거에 대해서 안타깝게 생각하면서 아까도 과장님께서 의원들의 고견을 충분히 검토하신다 그랬으니까 본 의원 질의는 이것으로 끝내겠습니다.
○회계과장 김완기   앞으로 저희가 부지 선정 문제는 의원님들의 의견을 청취하고 우리군민들의 주요 의견을 수렴해서 반영하는 방안으로 이렇게 하겠습니다.
○의장 이정문   남용희 의원 질의해 주시기 바랍니다.
남용희 의원   지금 동료 양승학 의원께서도 질의 하셨는데 지금 현 단계로서는 사업개요. 세부 추진 계획이라고만 되어 있지 실지는 위치 선정도 안 되 있는 거지요? 도시계획 확정이 돼야 그 위치가 김량장리 일원· 막연하게 일원이라 그랬는데 김량장리 어디라는 것도 안 되있는거다 이거예요......
○회계과장 김완기   김량장리라 그럴 수도 없고 용인읍내에다 할라 그러는데......
남용희 의원   여기 김량장리 일원이라 그러면 동구인지, 서구인지 그래야지 막연하게 김량장리 일원 이렇게 해놓고 세부 추진 계획은 1월부터 5월까지 토지 매입하고 9월부터10월까지 지방건설 기술 심의 및 시설공사 발주를 한다고 하는데 위치 선정도 안하고 어떻게 토지매입을 1월부터 5월에 확정한다는 겁니까?
○회계과장 김완기   이것은 당초 저희가 청사부지를 지정할 때 한 계획이기 때문에 그 계획에서 제가 말씀 드린 대로 여건이 변경됐기 때문에 앞으로 선정을 해야 되겠다는 말씀을 드리는 겁니다.
남용희 의원   그렇다면 여기 다 세부 추진 계획 같은 것은 나열만 된거지 완전한 계획도 아닌 것 아닙니까?
그렇게 생각하지 않으세요? 위치만 용인읍 김량장리 일원 해 놓고 막연하게 일원 해 놓고 어떻게 세부계획이 됩니까? 형식적인 나열을 해 놓은 것이지 제대로 계획이 아니지...
○회계과장 김완기   의회에 승인 받았을 때의 계획입니다. 그렇기 때문에 이것을 나중에 변경할 수는 없고 당초 계획은 이렇게 했으나 저희가 부지 선정이 문제가 있기 때문에 앞으로는 선정을 하겠다 이런 말씀을 드리는 겁니다.
○의장 이정문   구본설 의원 질의해 주시기 바랍니다.
구본설 의원   먼저 간담회시에는 의장님이 말씀하시고 여러분이 말씀을 하셨는데 현 청사부지에다 확보할 계획을 연구해 보라고 말씀하신 것 같은데 생각을 안 하셨습니까? 현 청사부지에다는...
○회계과장 김완기   먼저도 말씀 드렸지만 현 청사에다 증축을 하든가 현 건물을 부수고 다시 짓는다든가 하는 방법도 있긴 있겠습니다마는 이것이 몇 년 후에는 다시 불가불 옮겨야되는 복잡한 일이 생기니까 그것보다는 앞으로 잘못된 것은 시정하는 차원에서 전망을 봐 가지고 발전적인 지역으로 선정하는 것이 제 생각에는 날것 같기 때문에 이런 말씀을 드리는 겁니다.
구본설 의원   만약 그렇게 된다면 현 청사부지에다 짓지 않을 경우에는 언제 될런지...... 앞으로 몇 년 후에 될런지 모르는 것 아닙니까?
○회계과장 김완기   금년에 용인읍 도시계획 정비가 5년만에 한번씩 정비되는데 금년에 정비하는 해 입니다. 그래서 3월 1일부터 정비에 들어가기 때문에 저희가 3월 1일 후라도 이것이 끝나기전에 저희가 지정을 해야 되는 겁니다. 현 위치를 지정해 가지고 그것이 청사부지로서 적합한 지역을 선정해서 도시계획에 반영을 해야 합니다.
구본설 의원   도시계획이 금년에 정비가 된다 하더라도 이것이 건설까지 승인을 받아 올라면 몇개월이 걸릴지 금년에 내려올런지도 모르고 또 수정이 따르고 그런다면 금년도에 도시 계획이 확정될런지 모르는데 이렇게 된다면 금년이나 내년 안에는 도저히 불가능한 것 아닙니까?
○회계과장 김완기   그것은 저희가 모르겠습니다마는 도시과장 얘기로는 6개월 정도면 되지 않겠느냐 자기 말로는 그러는 데 그것은 모르겠습니다.
○의장 이정문   더 질의하실 의원 안 계십니까? 회계과장 수고 많으셨습니다. 다음은 지적과장님 보고하여 주시기 바랍니다.
○지적과장 서정복   지적과 94년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 61페이지가 되겠습니다. 첫째 부동산 소유권 이전 등기등에 관한 특별조치 법이 되겠습니다. 본 특별조치법은 93년 1월 1일부터 94년 12월 31일 까지 약 2년 동안 추진되는 사업으로서 당초계획 4,689필을 목표로 해서 93년도에 1,421필지를 완료하였고 금년도에는 약 3,500필지를 목표로 해서 본법 만료시기인 금년 12월 31일까지 본업무가 완료될 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 두번째 토지 표시 변경 등기 촉탁이 되겠습니다. 이는 93년도 계획 500필지로 하고 1년간 추진해 온 결과 약 2,000필지의 등기를 완료하는데 약 400%의 실적을 올렸습니다. 금년도에는 일반 1,000필지 특수 3,700필지를 포함 4,700필지를 목표로 해서 1년 동안 추진하도록 하겠습니다. 셋째 지적 측량 자체 기지점 설치입니다. 본 건은 92년도에 용인읍에 10점, 기흥읍에 20점을 설치 운영해 본 결과 측량 성과가 상당히 좋은 것으로 판단돼서 토지 이동이 빈번한 기흥읍 지역내 상미부락 10점 포곡면 전대리 일원에 10점, 모현면 왕산리 일원에 10점, 내사면 양지리 일원에 10점, 도합 40점을 4개 지역을 설정해서 자체 일정을 설치 운영하고자 합니다. 추진기간은 금년 12월 31일 까지고 예산은 비예산 사업으로 추진토록 하겠습니다. 이상과 같이 지적과 주요업무 계획을 보고 드렸습니다.
○의장 이정문   지적과 소관에 질의하실 의원 계십니까? 지적과장님 수고 많으셨습니다. 다음은 사회과장님 보고하여 주시기 바랍니다.
○사회과장 임희창   사회과장입니다. 사회관소관 94년도 주요업무추진 계획을 보고 드리겠습니다. 67페이지가 되겠습니다. 관내에는 생활보호 대상자와, 거택, 자활 등 총 1,197가구에2,355명으로서 총 지원 사업비는 1,287,731천원이 되겠습니다. 세부추진 계획을 보고 드리면 거택보호 생계 구호에 855가구 1,139명에 874,216천원으로서 생계보호를 추진하겠습니다. 또한 저소득 주민 자녀 장학금 지원에 금년도까지 조성된 60,000천원 지금 발생이자 9,000천원으로 증가된 36명 장학금을 지원할 계획입니다. 생활안정 자금 융자금은 금년도까지 477,000천원이 조성이 되었습니다. 금년 조성분 1억은 93년도 이월분 등 14천만원을 28명에게 3년 거치 4년 균등 상환 연리 5% 조건으로 융자할 계획입니다. 또한 생업자금 융자에 4명에게 2,800만원을 5년 거치 5년 균등 상환 연리 6% 조건으로 융자 지원하는 등 저소득 주민 각종 지원으로 생활 기반을 조성하는 동시에 자립 자활 및 생활 안정도모에 노력을 하겠습니다. 다음은 69페이지가 되겠습니다. 사회 복지 시설 지원에 대하여보고 드리겠습니다. 관내에 있는 사회 복지 시설이 4개 사회 복지 시설이 있습니다. 여기에 총 사업비 692, 172천원을 운영비 및 보호비에 지원할 계획입니다. 세부추진 계획은 외사면 소재 세광 정신 요양원은 운영 및 보호비에 296,787천원을 지원할 계획입니다. 내사면소재 브니엘 장애자 시설은 운영비 및 보호비에 142,019천원을 지원할 계획이며 포곡면 소재 천주교인보호 뇌성마비 수용시설에 운영비 및 보호비에 156,888천원을 지원할 계획입니다. 본 시설은 현재 공사중으로서 금년 3월말 개원 예정으로 추진 중에 있습니다. 이동면 소재 용인 종합 사회 복지관 운영에 62,400천원을 지원으로서 상담실운영 및 어린이방 운영 등으로 내실 있는 복지 사업을 실시하고 있으며 종합 사회 복지관 부설 재가 복지봉사 센터 운영에 340,078천원을 지원 재가 복지 서비스가 필요한 사람에게 가사, 간병, 의료, 결연사업 등의 서비스 제공에 노력하도록 하겠습니다. 다음은 71페이지가 되겠습니다. 장애인 복지증진에 보고 드리겠습니다. 관내에 874명의 등록 장애인이 있습니다. 이들 중 저소득 장애인을 대상으로 26, 163천원을 지원할 계획에 있습니다. 세부 추진 계획에 장애인 생계 보조 수당 지급에 생활 보호자로서 중복장애, 단독장애 1급 이상인자 등 63명을 대상으로 21,600천원을 지원할 계획이며 장애인 보장구에
800천원의 예산으로 저소득 가정을 우선적으로 신청 받아 지원할 계획에 있습니다. 또한 장해인 의료비에 163천원을 자활 보호 대상자에게 지원할 계획이며 장애인 단체에 3,600천원을 단체 운영에 지원할 계획입니다. 다음은 73페이지가 되겠습니다. 저소득 주민 의료보호 사업 실시를 보고 드리겠습니다. 관내에는 의료보초 대상자가 1종, 2종 등 3,124명이 있습니다. 489,616천원을 의료비에 지원 저소득 주민의 건강한 삶을 영위케 하고 근로 능력을 향상 시켜 건강할 복지 사회 조성에 노력해 나가겠습니다. 다음은 74페이지가 되겠습니다. 노사안정 시책 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 관내에는 81개 노조가 결성이 되어 있습니다. 상호간 신뢰 분위기 조성을 위하여 노사정 간담회, 모범 근로자 발굴 표창노동 현장 상담 등을 내실 있게 추진해서 노사안정으로 지역 경제 활성화에 노력해 나가겠습니다.
다음은 75페이지가 되겠습니다. 취업정보센타 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 구인업체와 구직자간에 신속한 연결로 인력난 해소에 기여코자 합니다. 군읍면에 취업상담창구 설치를 내실 있게 운영하고 각종 홍보매체를 활용 구인 구직자 현황홍보에 철저를 기하여 중소기업체 인력난 해소로 지역 경제 활성화에 노력해 나가겠습니다. 다음은 76페이지가 되겠습니다. 고용촉진 훈련에 대하여 보고 드리겠습니다. 생활보호 대상자, 영세 농어민, 실업자 미진학 청소년 등에게 직업훈련 계획을 제공으로 개인의 직업 능력을 개발하여 기능인력을 양성하여 국민경제 발전에 기여코자합니다. 훈련 직종으로는 자동차정비, 기계 조립등 다양하며 위탁훈련 기관으로서는 공공직업훈련, 인정직업훈련, 사설학원이 있습니다. 금년도 훈련계획인원 86명에게 52,521천원의 예산으로 실시한 계획에 있습니다. 훈련사에게는 수강료, 가계 보조금을 지원하고 수료자 전원이 취업이 되도록 사후 관리에 노력해 나가겠습니다.
77페이지가 되겠습니다. 부정불량식품 근절에 대하여 보고 드리겠습니다. 식품위생관리를 통해서 식품으로 인한 위해를 사전에 방지함으로서 군민의 건강을 보호하고 건전한 식품사업을 해주고자 합니다. 중점추진 계획으로서 적발건수위주의 외형적인 감시를 지향하고 전문적 계통감시 실시로 내실 있는 단속이 되도록 하겠으며 대형 업소와 국민 다소비 식품을 중점 관리하여 부정불량 식품을 차단하고 무허가 업소는 적발시 제품 압수 폐기와 고발 조치 등 무허가 업소근절에 노력하겠습니다. 집단 식중독 예방 관리를 위해서 환자 보호 발생 신고 체계 확립과 식품 취급자 위생 관리 및 개인 위생 관리를 강화하고 각종 홍보 매체 활용 및 식중독 예방과 주민 홍보에 철저를 기하겠으며 식품 정보 모니터망 운영 활성화로서 주민신고 의식을 제고하고 부정 불량식품 근절과 건전한 식품문화 정착에 노력해 나가겠습니다.
다음은 79페이지가 되겠습니다. 유해 접객업소 정화에 대하여 보고 드리겠습니다. 사회 기강 확립을 위해서 유해 접객업소의 각종 위법 행위 척결과 그릇된 음주문화를 개선해서 건전 사회 분위기 조성에 노력하겠습니다. 중점 추진 계획으로서 식품 환경위생업소 총 2,926개 업소를 대상으로 상습고질업소 및 취약지역을 집중 지도 단속을 근절해 낼 때까지 유관기관 합동으로 실시 하겠으며 영업자 단체 사회단체 등 민간 차원 자율 정화 활동으로 활성화하여 주민 스스로 참여 법질서를 지키는 건전한 사회 기풍을 진작 시키고 위반업소에 대하여는 강력한 행정 처분으로 타의 경종이 되도록 하고 선량한 업소는 보호 육성해서 건전한 사회질서 확립과 기업 활성화에 노력해 나가겠습니다.
81페이지가 되겠습니다. 안전수 공급에 대하여 보고 드리겠습니다. 식수원의 오염을 제거 안전수 공급으로 수인성 전염병을 예방하고 주민의 건강 증진에 노력해 나가겠습니다. 관내에는 간이 급수 시설 176개소를 관리하고 있습니다. 안전수 공급을 위해서 정기적인 수질검사와 소독 실시를 확행해 나가겠으며 또한 분기별 관리자 건강 진단을 실시하겠습니다. 항상 시설물 주변 환경정비 수용자 스스로 책임 관리토록하여 수질오염을 예방하고 주민이 깨끗한 물을 사용할 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 이상으로 사회과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
○의장 이정문   간단히 질의하실 의원 안 계십니까? 임기현 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
○임기현 의원임기현   의원입니다. 71페이지 장애인 생계 보조 수당이 있습니다. 대상이 36명인데 36명은 어느 사람을 대상으로 해서 36명이 선출된 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.
○사회과장 임희창   거기 문구에 있듯이 생활 보호자로서 중복장애 1급 이상만 해당이 되는 겁니다. 그래서 36명이 대상이 된 겁니다.
임기현 의원   맹인 같은 데는 해당이 안됩니까?
○사회과장 임희창   여기 생활 보호 대상자로서가 전제가 되어 있는 겁니다.
임기현 의원   그것이 36명입니까?
○사회과장 임희창   저희가 조사된 바로는 36명입니다.
임기현 의원   알겠습니다.
○의장 이정문   양승학 의원 질의해 주시기 바랍니다. 
양승학 의원   저소득자녀 및 거택 보호 생계 지급하는 부분 있지요? 매년 똑같은 부분에 지급을 하고 있는 거지요. 사회과에서 불우이웃이라든가 여러사람을 위해서 좋은 일 많이 하시는데 이러한 물질적인 것 보다 정신적인 면에 용기 있는 삶을 살 수 있도록 어떤 다른 방안도 모색을 했으면 하는 것이 본 의원 생각이고 그 다음 페이지 보면 69페이지 사회복지 시설 지원이라고 했는데 여기에 우리 동료의원이 김대숙 의원이 여러 번에 걸쳐서 질의를 한 것으로 알고 있습니다만 세광 정신요양에 정신치료환자 및 장애자 수용, 뇌성마비수용. 용인 종합 사회지관 이용, 구체적으로 무엇인지 다시 질문 드리겠는데 이러한 시설을 이용할 수 있도록 홍보채널이 덜 되어 있는 것 같은 인상을 받았습니다. 이 부분에 대해서 적극적으로 검토해 주시고 용인군 종합 사회 복지관이 이용시설 이것은 무슨 얘기입니까?
○사회과장 임희창   용인 종합 사회 복지관은 이동면 천리에 있습니다. 작년 4월달에 개원이 되었습니다. 이것은 이용시설입니다. 여기에 보시면 사업내용이 상당히 많습니다. 여기 쭉 나와 있습니다. 주민들이 가서 이용할 수 있는 시설이 되겠습니다.
양승학 의원   어떤 것, 무엇을 이용합니까? 우리도 나가서 설명을 해야 될 것 아니에요.
○사회과장 임희창   상담실 운영, 유아 및 어린이방 운영 맞벌이 부부라든지 어린이들을 맡기고 독서실 등 학생들이 와서 책도 읽을 수 있고
양승학 의원   묵리로 들어가기 전 왼쪽편에 있는 거지요. 왜 그러냐하면 예산을 보면 군비지원이 말이지요 70페이지 보면 그러한 시설을 보면 국비나, 도비가 많고 군비가 적은 액수가 이렇게 되어 있단 말이에요. 근데 여기 군비가 50% 지원이 되기 때문에 차등이 있나해서 여쭈어 보는 것입니다.
○사회과장 임희창   군비가 많은 것은 다른 수용시설이 다 들어갈 수가 있습니다. 여기서 전국에 들어갈 수가 있지만 이것은 이용시설이기 때문에 주로 용인군 관내 우리 주민들이 많이 들어가기 때문에 부담율이 높습니다.
양승학 의원   앞으로 이용하는 분이 많이 있을 것 같습니까?
○사회과장 임희창   현재도 많이 이용하고 있습니다.
양승학 의원   알았어요. 그리고요 저도 그런 생각 갖는 것이지만 유해접객업소 정화의달은 그릇된 음주 문화를 개선한다고 하셨는데 구체적으로 어떻게 개선시킬 것입니까. 어떤 사람에 대해서 개선을 시킬 것입니까? 자세하게 사회과장님도 나름대로 유해 요식 업소도 보호할 측면도 있는 것 아니겠습니까? 어떤 식으로......
○사회과장 임희창   그릇된 음주 문화라는 것은 어떻게 설명을 드려야 좋을지 우리가 간단히 친구들 만나서 술 한잔 먹고 깨끗이 끝나는 것이 아니라 2차,3차 밤 늦도록 다니니까 영업시간을 단축을 시키고 음주문화를 개선을 하겠다. 그런 말씀입니다.
양승학 의원   1차, 2차라고 하는 것보다는 누가 한잔 샀으니까 나도 한잔 살수 있는 것 아니겠어요. 어떤 부분이......
○사회과장 임희창   그래 가지고 규제된 시간을 넘겨서 약주를 드시고 하니까......
양승학 의원   그릇된 음주문화라고 하는 것이 시간외 영업하는데 들어가서 먹고 하는데 집중적으로 하신다는 말이지요.
○사회과장 임희창   일단 업소에서도 술을 파니까 다 먹는 것이지만 또 주민들도 그런 점도 있으니까?
양승학 의원   너무 경직 되게 해 가지고 그나마 요식업하시는 분들 타격 받게 하지 마세요. 이상입니다.
○사회과장 임희창   알겠습니다.
○의장 이정문   최춘성 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
최춘성 의원   최춘성 의원입니다. 양승학 의원님이 말씀하신 것이 이동면에 접도 왼편쪽에 복지회관을 말씀하셨는데 과장님한테 한가지만 여쭈어 보겠습니다. 과장님이 복지회관을 시설하고 나서 동네 사람의 여론을 들어보았습니까?
○사회과장 임희창   별도로 나가서 여론을 들어보지 않았습니다.
최춘성 의원   못 물어 보셨지요. 지금 복지회관을 짓는 과정에서 국비나 도비 군비로다 다 해서 짓는 것입니까?
○사회과장 임희창   국비로 짓습니다.
최춘성 의원   국비로 지었지요. 자기 개인소유로는 거기 관리자가 최교수라는 사람 아닙니까?
○사회과장 임희창   관리자라기 보다도 법인의 대표입니다.
최춘성 의원   대표가 그렇지요. 그 양반이 내려와 가지고 건립을 할 때 도로가 없어 가지고 도로를 갖다가 좀 확장을 시키는 방향으로 해 달라 해 가지고 제가 앞서 가지고 그 부락에 그 사람한테 얘기를 해 가지고 확장을 시켰습니다. 그런데 금년 봄에 부락을 들어가니까 말도 못할 최교수의 욕을 하더군요. 왜 욕을 할 것 같으면 아쉬울 때 최의원을 모시고 와서 확보를 시켜 주었는데 지금 현재 도로 부지에 대한 대금을 여지껏 치루지 않았다 말이에요. 그러면 국비를 갖다가 그 건물을 완전히 지었다면 물론 도로에 대한 것도 국비로 지원이 되었어야 할 것 아니냐 이런 얘기입니다.
○사회과장 임희창   그렇지 않습니다. 도로는 건물에만 나갔지 국비가 4억인가 냈는데 자부담으로 들어갑니다. 전체 100% 저희가......
최춘성 의원   자부담이 들어갔느냐 내가 여쭈어 본 것 아닙니까? 자부담이 되었든 좌우간 민원이 발생되고 있는데 과장님께서 나가봐 가지고 그 부락에 여론을 한번 들어보셔 가지고 빨리 해결을 해 주셔야 될 것 아닙니까? 살펴 보십시요. 이상입니다.
○사회과장 임희창   네, 알겠습니다.
○의장 이정문   김대숙 의원 질의하시기 바랍니다.
김대숙 의원   김대숙 의원입니다. 최춘성 의원님께서 말씀을 하셨는데 의견에 덧붙여서 보고를 받고자 합니다. 지금 사업 내용에서 상담실 운영, 유아 및 어린이방 운영, 도서실, 교양교실, 장애자 특수 조기 교실, 청소 담당, 노인 학교 운영 이렇게 되어 있습니다. 이것이 전부다 운영이 되고 있습니까?
○사회과장 임희창   다 운영이 되고 있습니다.
김대숙 의원   누구를 상대로 해서 운영이 되고 있습니까?
○사회과장 임희창   용인군 주민을 상대로 하고 있습니다.
김대숙 의원   그러면 여기에 관계된 자료 몇 명씩이나 이게 운영이 되는지 그 서류를 뽑아주시고 그러면 여기에 운영되는 것은 우리 주민들이 들어가서 할 경우 무료가 되겠지요?
○사회과장 임희창   생활보호대상자만 무료이고 일반인은 소정의 수수료를 받습니다.
김대숙 의원   얼마나 받습니까?
○사회과장 임희창   내용별로 예를 들어서 유아 및 어린이방 운영하는데 수수료가 틀리고 노인 학교 운영 수수료가 틀리기 때문에 하나하나 자료를 드리겠습니다.
김대숙 의원   운영비에 보니까 62백만원인데요. 국비 30%, 군비 50%, 자부담이 20%인데요. 여기 관계법이 있겠습니다만 어느 이용시설 아니겠어요 저희가 보면은 아무래도 사회의 어려운 부분에 대한 봉사기관일텐데 이것도 정상적으로 운영을 하고 있다고 하니까 나중에 자료를 보면 알겠습니다만 거의 다 정상대로 운영을 하고 있다 이거지요?
○사회과장 임희창   정상대로 운영을 하고 있습니다. 작년 4월달에 개원을 해 가지고......
김대숙 의원   유아 및 어린이방 같은 경우는 저소득층이 가서 이런데 있을려면은 동네하고 좀 떨어졌지요. 용인군 사람들이 접하기에는 산 속에 있는 것 아닙니까?
○사회과장 임희창   그렇지 않습니다. 지금 거기도 차가 있어서 필요하면 차로다가...
김대숙 의원   용인읍에 있는 사람이 필요하다 하면은 차를 이쪽으로 보내줍니까? 확인해 보셨어요.
○사회과장 임희창   지금 그렇게 운영하고 있습니다. 순회를 해서 운영을 하고 있습니다.
김대숙 의원   도서실은 어디 아이들을 상대로...
○사회과장 임희창   그게 4층 건물입니다. 4층 건물안에 다 시설이 들어 있습니다.
김대숙 의원   시설은 들어있는데 운영은 잘 되고 있느냐 이거지요?
○사회과장 임희창   아까도 말씀 드렸지만 작년 4월달에 개원되어 가지고 1년 남짓하게 정상이라고... 그 기간이 그렇습니다.
김대숙 의원   거기에 대한 자료를 지금까지 몇 명이 이용했는지 이것을 보고를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○사회과장 임희창   네
○의장 이정문   안영희 의원 질의하며 주시기 바랍니다.
안영희 의원   사회과 업무가 사회전반적으로 다루는 문제이기 때문에 굉장히 과중한 것 같은데요 지금 사회과 직원이 몇 명이나 됩니까?
○사회과장 임희창   저희 20명입니다.
안영희 의원   벅차시겠는데요. 여기 보면은 76페이지 고용 촉진 훈련 해 가지고 국도비로 86명을 훈련시킨다고 했는데 작년에도 했지요. 작년에는 몇 명이예요?
○사회과장 임희창   계속사업니다. 52명입니다.
안영희 의원   모집하면 사람들 많이 와요?
○사회과장 임희창   그렇게 성황리에 희망자가 많지 않습니다.
안영희 의원   그럼 작년에도 계획은 더 많았었는데 50명밖에
○사회과장 임희창   아니지요. 목표는 다 달성했습니다.
안영희 의원   다른 것보다도 사회과 업무중에서 부정불량 식품 근절이라든가 유해 접객업소 정화, 안정수 공급 이런 것들은 정말 신경을 써서 충분한 기획과 이런 것을 세워서 신경 많이 써야 될 것 같아요. 노파심에서 다시 한번 이런데 신경 써 달라고 제가 부탁을 드리는 것입니다.
○사회과장 임희창   명심을 하겠습니다.
○의장 이정문   더 질의하실 의원 안 계십니까? 사회과장님 수고 하셨습니다. 다음은 환경보호과장 보고하여 주시기 바랍니다.
○환경보호과장 조철행   환경보호과장입니다. 85페이지 폐기물 종합 시범 센타 설치 사업 2.7일 날 월례 조회 때 보고된 사항이기 때문에 유인물로 갈음하겠습니다. 89페이지 축산폐수 공동 처리 실시 사업은 추진 실시 설계 용역까지 다 되고 경기도 지방 건설 심의가 되지 않았습니다. 이것은 감사원에서 팔당특별지역에서 감사해서 지적사항이 되었기 때문에 여태까지 추진 못했습니다. 감사 결과가 내려와야 하기 때문에 환경처하고 사업계획을 다시 확정해서 금년 말까지 완공을 하겠습니다. 90페이지 분뇨처리장 시설 설치 사업도 감사원의 지적 사항이 되었기 때문에 하수종말처리장 2단계 사업에 분뇨처리장 2단계 사업변경 승이 이 환경처에서 나야됩니다. 그래서 군에서 올라왔고 지금 환경처에서 변경이 바로 될 것 같습니다. 변경이 되면은 금년도 착공을 해서 완공을 하겠습니다. 90페이지 분뇨처리장 시설 설치 사업도 감사원의 지적 사항이 되었기 때문에 하수종말처리장 2단계사업에 분뇨처리장 2단계 사업 변경 승인이 환경처에서 나와야됩니다. 그래서 군에서 올라왔고 지금 환경처에서 변경이 바로 될 것 같습니다. 변경이 되면은 금년도 착공을 해서 완공을 하겠습니다. 91페이지 매산, 갈담리 축산폐수 처리장 하수처리장 차집관로 연결공사는 현재 사용하고 있는 기준치가 BOD 150입니다. 법적으로 50ppm이 되기 때문에 감사원에서 지적을 해 가지고 예산을 확보해서 차집관로 2,800m해서 군비 313백만원의 예산에 세웠습니다. 그래서 지금 기본 및 실시 설계를 해 가지고 금년도 말까지 완공하겠습니다. 이상 환경보호과 소관을 마치겠습니다.
○의장 이정문   환경보호과 소관 질의하실 의원 계십니까? 안영희 의원 질의하시기 바랍니다.
안영희 의원   분뇨처리 시설 이것도 아직 확정이 안 된 거지요?
○환경보호과장 조철행   설계까지 경기도 심의까지 봐 놓았습니다. 아까 보고 드린 대로 환경처에 2단계 하수종말처리 사업 변경 승인이 되야 나머지 시설을 없애고 그 부지내에 다하기 때문에 이것은 3월달 안으로다가 착공을 할 예정입니다. 환경처에서 올라가서 검토단계에 있습니다.
안영희 의원   현재 있는 위생처리장에 같이 하는 거지요.
○환경보호과장 조철행   하수종말처리장 부지내에다 하는 것입니다.
안영희 의원   거기다가 위생처리장 할려고 하는 것이 아니고
○환경보호과장 조철행   앞으로 위생처리장은 도시화될 가능성이 있기 때문에 거기로 하지 않고 하수종말처리장 부지내에다 합니다.
안영희 의원   현재 우리군에 위생처리장에 1일 처리할 수 있는 능력이 얼마지요?
○환경보호과장 조철행   40톤입니다.
안영희 의원   발생하는 양은요?
○환경보호과장 조철행   발생하는 양은 113톤인데 90톤을 우리가 증설하게 되면은 전량 처리하게 되겠습니다.
안영희 의원   언제 될지도 모르는 것 아니에요?
○환경보호과장 조철행   금년 말까지 완공됩니다.
안영희 의원   왜냐하면은 제가 92년도인가 그때부터 군정 질문 드렸는데 과장님 답변이 금방된다. 금방된다 한 것으로 알고 있거든요. 여태까지 설치할 계획만 있지. 시작도 안한 것 아니에요.
○환경보호과장 조철행   아까 얘기한대로 감사원 지적을 작년 10월 달에 지적을 받았기 때문에 감사결과 지적되기까지는 사업을 못합니다. 1월달에 감사 결과가 지상에 보도 되어서 우리한테 접수가 되어서 환경처하고 변경 승인을 획득하고 있습니다.
안영희 의원   지금 겨울이니까 큰 문제가 안 되었는데 여름에 냄새나고 하면 어떻게 처리할 것이예요?
○환경보호과장 조철행   지금 현재 40톤인데 작년에 여름에는 배를 더해서 80톤을 처리를 했습니다.
안영희 의원   먼저 번에 1차 처리를 해 가지고 그것을 다시 하수 종말 처리장으로 가서한다고 말씀 하셨는데 그것도 안 되는 것이예요?
○환경보호과장 조철행   먼저 번은 하수종말처리장이 축산폐수를 신원리 유원리에 있는 것을 자연 산화기법으로 처리해서 경안천으로 내 보냈는데 그것을 환경처에서 직접 경안천에 내보내지 말고 하수종말처리장이 가동되기 때문에 거기다가 유입을 해서 처리를 하라 하기 때문에 양이 부하량 BOD가 걸립니다. 하수종말처리장에 연결을 안 했을 때는 전 처리만 해서 할려고 했는데 축산 폐수 처리장을 유입처리하기 때문에 40톤내지 80톤밖에 처리를 못하고 있습니다.
안영희 의원   틀림없이 여름 되면 청소하라고 난리칠텐데 그 대책은 가지고 계신 거예요?
○환경보호과장 조철행   그래서 지금 2월초에 하수종말처리장에 공문을 띄어서 우리가 타당성 조사를 해서 40톤을 받고 있는데 앞으로 5월달이나 그때부터는 분뇨수거가 문제가 되기 때문에 현재 상황으로 6천톤이 증설이 되기 때문에 그것만 되면 얼마가 더 받을 수 있느냐 그것을 받아서 80톤이든 100톤이 되면 100톤을 받고 그렇게 지금 추진하고 있습니다.
안영희 의원   금년 봄이면 충분히 처리할 수 있을 것 같아요?
○환경보호과장 조철행   6천톤이 증설이 되었기 때문에 6천톤 증설에 따라서 분뇨를 더 투입할 수 있는 것을 지금 조사를 하고 있습니다.
안영희 의원   하수종말처리장이 증설된단 말이지요?
○환경보호과장 조철행   6천톤이 지금 시험 가동하고 있습니다.1,800톤에서 6,000톤이 시험 가동이 되기 때문에 그것을 6천톤이 시험가동될 때 분뇨가 더 들어갈 수가 있습니다. 그것을 얼마 까지 들어갈 수 있는지 검토를 지금 받고 있습니다.
안영희 의원   어떻게 처리할 수 있는 대책을 강구해야지 틀림없이 안되면 또 난리칠 것입니다. 전화하고 빨리 안 쳐간다고 그러고 냄새난다고 그러고 신경을 많이 써야 할 것 같아요.
○환경보호과장 조철행   사전에 덜 들어갈 때 검토를 받아 가지고 5월달서부터 대비를 하기 위해서 검토를 받고 있습니다.
○의장 이정문   양승학 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
양승학 의원   그 환경보호과 업무의 중요성이 날로 인식되는 이런 참 어려운 시기에 포곡 쓰레기 매립장 등 여러 가지 문제로 업무의 과다로 해서 고생에 많으신데 본 의원이 여러 주민한테 부락 단위 소각장 부분을 많이 얘기하시는 것을 들었습니다. 쓰레기를 줄이는 차원에서 부락에 소각장 설치 계획은 어떻게 가지고 계신지?
○환경보호과장 조철행   지금 부락별로는 설치 계획이 없습니다. 왜냐하면 앞으로 대기 문제가 되기 때문에 군 소각장을 100톤 1일 처리를 타당성 조사하고 환경영향 평가를 작년도 의뢰를 했습니다. 설계 의뢰를 했기 때문에 개별적으로 조금씩 하는 것은 우리가 지양을 하고 있습니다.
양승학 의원   대기 오염 때문에 소각장은 어렵다. 이런 말씀이십니까? 잘 알았습니다.
○의장 이정문   더 질의하실 의원 안 계십니까? 환경 보호과장님 수고 많으셨습니다. 다음은 가정복지 과장님 보고하여 주시기 바랍니다.
○가정복지과장 김은희   가정복지 과장입니다. 95페이지가 되겠습니다. 보육 사업 추진으로 정부지원 5개소에 따른 소요예산 237,455천원을 지원코저 합니다.96페이지 노인여가를 활용한 어린이 놀이터 관리가 되겠습니다. 대상은 16개소 참여노인이16명으로 월 100,000원씩 지급하고 소요예산은 19,200천원이 되겠습니다.97페이지 경로 우대 제도 정착 사업이 되겠습니다. 사업개요로는 281, 117천원으로 65세 이상 노인 1,240명에게 경로 승차권을 교부하고 486명에서 7O세 거택 보호 대상 노인들에게 15천원씩 지급하고 있는 노령 수당 86,580천원이 되겠으며 노인 건강 진단 사업으로440명을 실시하는 6,107천원과 영세 노인 사진 촬영비 3,000천원이 되겠습니다. 98페이지 효율적인 경로당 운영 지원 사업으로 154개소 경로당 운영비 및 연료비 109,500천원이 되겠습니다.
99페이지 노인 교실 운영이 되겠습니다. 용인군 다목적 복지회관 개원이 되면 60세 이상노인들에게 교육시키는 상설 노인 교실 운영비 7,700천원이 되겠습니다.100페이지 저소득 모자 가정 복지 증진 사업이 되겠습니다. 대상은 38명으로 중학생 자녀 및 실업계 고교생 수험료 지원, 아동 양육비는 시군 공통 사업으로 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.
101페이지 부녀지도 사업은 여성 교양 지도 사업비 17,850천원 건전 가정 정착 사업비 8,510천원으로 26,360천원에 예산이 소요되겠습니다.
102페이지가 되겠습니다. 사회 복지 시설에 수용 되어있는 아동들에게 컴퓨터 기초과정을 교육시키는 자동화 교육비 2,850천원이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 이정문   보충 질의하실 의원 안 계십니까? 
(「없습니다」하는 의원 있음)
가정복지과장님 수고 하셨습니다. 다음은 축산과장 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.
○축산과장 오영근   축산과장입니다. 94년도 축산과 소관 주요 사업 업무를 보고 드리겠습니다.
117페이지가 되겠습니다. 축산 경쟁력 제고 사업 이것은 수입 개방에 대비해서 경쟁력을 제고 하기 위해서 주로 축산 시설 자동화 장비의 현대화를 통해서 생산비를 절감하고 품질향상, 축산경영의 안정을 도모하는 것입니다. 사업량은 50농가를 대상으로 금년도 사업비 2,900백만원을 예상하고 있습니다. 이것은 주로 70%를 축산 발전 기금으로 융자하는데 3년 거치 7년 균등 상환 연리 5%로 지원하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 금년도 3월부터 12월까지 추진할 계획 입니다마는 사실상 이것은 농림수산부와 도청의 사업방침과 지금수급계획에 따라서 변동될 여지가 있습니다, 기대효과는 생략하겠습니다.118페이지 축산 단지 조성 사업이 되겠습니다. 이것은 이미 작년도에 사업이 선정이 되어서 외사면 옥산리 부지를 42,156㎡을 확보해 가지 14농가가 주축이 되어서 돼지 10,800두 규모로 사업을 추진 중에 있습니다. 사업비는 2,880백만원이고 그 중에 보조 100백만원, 융자 1,400백만원, 자부담 1,380백만원 이렇게 해서 사업을 추진하는데 금년말까지 사업을 완료할 계획입니다. 현재 공정은 50% 정도가 추진되어 있습니다. 융자금은 주로 축산진흥 기금이 되겠습니다. 향후 계획 및 기대 효과 등은 유인물로 갈음하겠습니다. 120페이지 조사로 생산 사업이 되겠습니다. 이것은 주로 저희 관내에 기성 초지가 222ha, 사료작물재배 1,137ha가 되겠습니다만 이것은 사료작물은 주로 수량이 많은 옥수수, 수단그래스, 호맥, 대맥을 재배하는 사항이 되겠습니다. 사업비는 호맥 재배 사업에 종자대를 보조하게 되어 있습니다. 사업비가 14,248천원 재원별 부담 내역과 기대효과는 유인물로 갈음하겠습니다.
다음은 121페이지 가축 방역 사업이 되겠습니다. 이것은 가축에 법정 전염병의 발생 만연을 예방해서 가축 양축 농가의 경제적 손실을 방치하고 인수공통병을 예방해서 국민 보건향상에도 기여하는데 목적이 있습니다. 저희가 연간 사업계획은 54,900두 가축별 두수는 유인물로 갈음하겠습니다. 추진기간은 2월부터 11월까지 사업비는 67,170천원이 되겠습니다. 저희 관내 공 개업수의사가 8명인데 그때 그때 동원해서 사업을 마치겠습니다. 다음은 122페이지 톱밥 제조기 지원 사업이 되겠습니다. 최근에 톱밥이 품귀현상을 빚고 있어서 톱밥 구입난을 해소하고 또 무엇보다도 축산폐수를 효과적으로 처리를 하고 이것을 비료로 자원화 하도록 지원하는데 그 목적을 두고 사업을 추진하겠습니다. 지원 대상은 지역 축산 단체 또는 지역을 대상으로 2개소를 선정해서 톱밥 제조기 2기를 설치하는데 약 6천만원이 듭니다마는 그 중에 70%를 지원할 계획입니다. 사업기간은 금년 3월서부터 10월 사이에 추진할 계획입니다. 다만 최근에 톱밥 제조의 원료가 되는 제재소에서 나오는 부산물 죽대기 같은 것이 상당히 값이 오르고 그 동안 톱밥 제조기가 보급이 많이 되어서 경제성이 상당히 문제시되고 있는데 여기에 대한 것은 다시 지도하고 정확하게 한번 실습을 통해서 경제성 분석을 하고 난 다음에 착수하는 것으로 하겠습니다. 이상 간단히 축산과 소관 금년도 사업 계획을 모두 마치겠습니다.
○의장 이정문   의문 사항이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 
(「없습니다」하는 의원 있음)
축산과장님 수고하셨습니다. 다음 산업과 소관이 되겠는데 오세동 과장님이 오늘 교육중인데 유인물로 갈음 하는 것이 어떻겠습니까? 
(「좋습니다」하는 위원 있음)
동료의원 여러분, 실과소장 여러분 장시간 동안 수고 많으셨습니다. 이것으로 제1차 본회의를 마치고 나머지 실과소는 내일 보고를 듣도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

(16시28분 산회)


용인특례시의회 의원프로필

홍길동

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